Thị trường Cộng hòa Liên bang Nigeria
[ 2012-05-10 08:06:49 | Tác giả: Admin ]
Sau 5 phút web sẽ chạy quảng cáo 1 lần, và chỉ hiện 5 lần trong ngày. Các bạn chịu khó nhấn Skip Ad khi quảng cáo hiễn thị như 1 cách giúp duy trì Web
Sau 5 phút web sẽ chạy quảng cáo 1 lần, và chỉ hiện 5 lần trong ngày. Các bạn chịu khó nhấn Skip Ad khi quảng cáo hiễn thị như 1 cách giúp duy trì Web
Hãy Click +1 để ủng hộ Blog của La Chí Nhân
I. Tổng quan về Nigeria
Giáp giới: Cộng hòa Liên bang Nigeria nằm ở phía tây Châu Phi, giáp Niger, Benin, Chad, Cameroun và nhìn ra vịnh Ghine.
- Diện tích: 923.770km2
- Dân tộc: Ba bộ tộc lớn nhất là Haussa ở miền bắc, Ibo ở miền đông và Yoruba ở miền tây.
- Tôn giáo: đạo Hồi chiếm 50% dân số, đạo Thiên chúa chiếm 40%, còn lại 10% theo các tín ngưỡng bản địa.
- Ngôn ngữ: Tiếng Anh (chính thức) nhưng tiếng Hausa, Yoruba, Igbo cũng được sử dụng trong Quốc hội
- Tiền tệ: đồng Naira (N)
- Thủ đô: thành phố Abuja.
- Các thành phố lớn : Lagos (trên 10 triệu dân), Ibadan (1,3 triệu dân), Onitsha, Kano…
- Ngày độc lập: 1/10/1960 (giành độc lập từ nước Anh)
- Ngày nghỉ lễ quốc gia: 1/10/1960
Các ngày lễ chính trong năm:
1/1; 8/3; 1/5; 1/10 (ngày quốc khánh); 25/12; 26/12;
Những ngày có thể được nghỉ: Ngày thứ 2 đầu tiên sau lễ phục sinh (Easter Monday); ngày kỉ niệm Đức Chúa Giêxu bị đóng đinh (Good Friday); Eid- ul-Fitr; Eid- ul- and Mouloud
- Ngày nghỉ cuối tuần: Chiều thứ 7 và chủ nhật.
- Giờ làm việc:
Các doanh nghiệp: Từ thứ 2 đến thứ 6: từ 8h đến 12h30 và từ 14h đến 16h.
Các tổ chức: Từ thứ 2 đến thứ 6: từ 8h đến 13h30; thứ 7: từ 8h đến 16h30.
Các cơ quan chính phủ: Từ thứ 2 đến thứ 6: từ 7h30 đến 15h30; thứ 7: từ 8h30 đến 16h30 (ở một số bang).
Ngân hàng: Thứ 2: từ 8h đến 15h; từ thứ 3 đến thứ 6: từ 8h đến 13h30.
II. Quan hệ thương mại Việt Nam- Nigeria
1. Quan hệ thương mại:
Ngày 25/5/1976, Việt Nam chính thức lập quan hệ ngoại giao với Nigeria. Từ đó đến nay, quan hệ giữa hai nước ở mức bình thường và mới chỉ giới hạn về quan hệ chính trị. Tháng 6/2004, Chính phủ Việt Nam đã cho phép thành lập cơ quan đại diện thương mại Việt Nam tại Nigeria. Đây sẽ là một bước tiến mới trong việc tăng cường quan hệ hai nước nói riêng và quan hệ thương mại nói chung.
Tháng 6/2001, đoàn công tác liên ngành gồm đại diện một số bộ ngành và doanh nghiệp đó đi thăm và làm việc tại Nigeria. Qua chuyến thăm, hai bên đã bàn và nhất trí các biện pháp phát triển quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nigeria. Phía Nigeria quan tâm tới khả năng Việt Nam cử chuyên gia sang giúp trong lĩnh vực trồng trọt và mong muốn hai bên trao đổi chuyên gia trong các lĩnh vực điện tử, viễn thông. Nhân dịp này, hai nước đã ký Hiệp định thương mại, quy định dành cho nhau quy chế MFN trong buôn bán song phương. Điều này đã tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp hai nước.
Từ năm 1991 đến 1994 hầu như không có trao đổi thương mại giữa Việt nam và Nigeria (ngoại trừ năm 1992 Việt Nam xuất được 44.000 USD). Từ năm 1995, Việt Nam bắt đầu xuất khẩu ổn định sang Nigeria và từ năm 1998 thì bắt đầu nhập khẩu từ thị trường này.
Các mặt hàng Việt Nam xuất khẩu sang Nigeria khá đa dạng, bao gồm gạo, sản phẩm cao su, đồ điện - điện tử, giày dép, sản phẩm nhựa, hàng thủ công mỹ nghệ, vật liệu xây dựng, bột gia vị… Trong đó gạo là mặt hàng quan trọng, xuất khẩu năm 1998 lên đến 6,8 triệu USD, năm 1999 được 1,4 triệu USD. Nhưng ba năm 2000, 2001 và 2003, nước ta lại không xuất khẩu gạo sang thị trường này. Các sản phẩm cao su (chủ yếu là săm lốp) được xuất khẩu ổn định nhất, kim ngạch đạt trên dưới 4 triệu USD/năm.
Những mặt hàng Việt Nam nhập khẩu từ Nigeria gồm có: hạt điều thô, hoa quả, bông, khoáng sản…, trong đó hạt điều thô chiếm tỷ trọng tuyệt đối, lần lượt chiếm 99% nhập khẩu năm 1999, 88% nhập khẩu năm 2000 và 90% nhập khẩu năm 2003. Từ năm 1999, để đáp ứng khả năng của các cơ sở chế biến hạt điều trong nước trong khi nguồn cung nguyên liệu tại chỗ không đủ, nước ta đã nhập khẩu hạt điều thô từ một số nước Châu Phi, trong đó Nigeria là thị trường cung cấp lớn nhất. Bên cạnh đó, hoa quả cũng là một sản phẩm ta nhập nhiều từ nước này: 5 triệu USD năm 2002.
Ngoài thương mại hàng hóa, giữa hai nước hiện nay chưa có quan hệ song phương trên các lĩnh vực thương mại dịch vụ, đầu tư và sở hữu trớ tuệ.
2. Nhận định về sự phát triển quan hệ thương mại Việt Nam – Nigeria
a. Thuận lợi
Là thị trường lớn nhất Châu Phi, hàng năm Nigeria có nhu cầu nhập khẩu rất nhiều loại hàng hóa, trong đó có nhiều mặt hàng là thế mạnh của nước ta. Hai nước đó ký Hiệp định thương mại năm 2001, thỏa thuận dành cho nhau quy chế MFN, tạo cơ sở thuận lợi cho hoạt động trao đổi buôn bán giữa hai nước. Hai nước đều có thiện chí mở rộng trao đổi buôn bán với nhau. Việc chính phủ đó cho phép thành lập cơ quan thương vụ tại Nigeria năm 2005, tạo điều kiện thúc đẩy trao đổi thương mại song phương trong thời gian tới. Các doanh nghiệp Nigeria đó bắt đầu đến Việt Nam để tìm hiểu thị trường và thiết lập quan hệ đối tác. Doanh nghiệp Việt Nam cũng bắt đầu quan tâm đến thị trường Nigeria.
Những mặt hàng mà Việt Nam có khả năng xuất khẩu vào thị trường này là gạo, hàng dệt may, các sản phẩm cao su, thủ công mỹ nghệ, vật liệu xây dựng, các sản phẩm nhựa và điện tử. Đặc biệt riêng về gạo, Nigeria là một thị trường tiêu thụ lớn với mức nhập khẩu chính thức hàng năm lên tới 1,5-1,7 triệu tấn.
Ngược lại, Việt Nam có thể nhập khẩu một số mặt hàng mà Nigeria có thế mạnh và trong nước có nhu cầu trên cơ sở giá cả và chất lượng hợp lý. Đặc biệt, hiện nay ngành công nghiệp chế biến hạt điều của Việt Nam tương đối phát triển. Việc tìm kiếm nguồn nguyên liệu để phục vụ chế biến hạt điều xuất khẩu cũng là một vấn đề cần thiết khi trong nước chưa đáp ứng đủ. Trong số các nguồn cung cấp hạt điều thụ, Nigeria là thị trường rất quan trọng.
b. Khó khăn
Hoạt động buôn bán giữa hai nước vẫn còn nhiều khó khăn. Hiện nay, trao đổi thông tin giữa hai nước còn ít và hạn chế. Đối với các công ty Việt Nam cũng như nhiều công ty trên thế giới, Nigeria thường được biết đến như một thị trường có nhiều hoạt động kinh doanh lừa đảo và đầy rủi ro. Các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp hai nước chưa thực sự hiểu rõ các chính sách và luật lệ thương mại cũng như nhu cầu thị trường, cách thức và tập quán kinh doanh của nhau. Mặc dù, Việt Nam và Nigeria đã ký Hiệp định thương mại trong đó hai bên thỏa thuận dành cho nhau quy chế MFN nhưng nhìn chung thuế suất đánh vào các mặt hàng nhập khẩu của Nigeria vẫn còn khá cao và cơ chế nhập khẩu còn phức tạp. Ngoài ra, khoảng cách địa lý giữa Việt Nam và Nigeria khá xa nên cước phí vận tải thường chiếm một tỷ lệ lớn trong tiền hàng và làm giảm tính cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam. Thêm vào đó là các ngân hàng của Việt Nam chưa thiết lập quan hệ đại lý trực tiếp với các ngân hàng của Nigeria nên việc thanh toán xuất nhập khẩu cũng gặp nhiều hạn chế. Đây là những yếu tố hạn chế và gây tâm lý ngại giao dịch với thị trường này cho các doanh nghiệp Việt Nam.
III. Một s ố đ i ều c ần bi ết khi kinh doanh v ới Nigeria
A. Các quy định về thương mại
Các quy định về nhập khẩu:
* Các biện pháp hạn chế định lượng:
- Cấm nhập khẩu: Theo báo cáo của Tổng giám đốc (cơ quan) Trung tâm Phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Nigeria (SMEDAN), thì tính đến 9/2004, Nigeria vẫn còn 33 mặt hàng bị cấm nhập khẩu. Nhiều hàng hoá trước đây nằm trong danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu thì nay đã được phép, ví dụ như lúa mỳ và sản phẩm từ lúa mỳ, gạo và sản phẩm từ gạo, rượu sủi tăm, champagne, nước trái cây, trái cây tươi hay khô.
- Giấy phép nhập khẩu: ở Nigeria, giấy phép nhập khẩu thông thường đã được bãi bỏ từ năm 1986. Việc nhập khẩu những hàng hóa bị hạn chế nhập khẩu cần phải có giấy phép riêng. VD: Giấy phép nhập khẩu các sản phẩm dầu khí do Bộ năng lượng toàn quốc cấp; giấy phép nhập khẩu thuốc lá do Hải quan cấp.
Để có thể nhập khẩu những hàng hóa thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu thì nhất thiết phải có được giấy phép của người đứng đầu bang (thống đốc bang).
Trong trường hợp nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập khẩu hoặc hạn chế nhập khẩu thì buộc phải gửi đơn xin giấy phép nhập khẩu 3 tháng trước ngày nhập khẩu dự kiến đi kèm với đơn này cần phải cung cấp: 1 giấy chứng nhận đã thông quan (thuế); tên và địa chỉ của người cung cấp/người xuất khẩu. Tên của người nhập khẩu Nigeria có thể được xác nhận thông qua Chính phủ nước xuất khẩu hoặc bản thân người xuất khẩu.
Số lượng hàng hóa phân phối cho mỗi nhà nhập khẩu hay số lượng hàng hóa được nhập khẩu từ mỗi nước được ghi rõ trong giấy phép nhập khẩu riêng biệt nhưng không được công bố rộng rãi. Số lượng này được xác định căn cứ vào đơn xin của người nhập khẩu.
Việc nhập khẩu lương thực, thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, chất hóa học, dược phẩm buộc phải tuân theo đúng nguyên tắc và tùy từng trường hợp cũng phải tuân theo những quy định về an toàn, kiểm dịch động thực vật và các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật khác.
* Các rào cản kỹ thuật:
- Các quy định về kỹ thuật, tiêu chuẩn:
Hiện nay Nigeria đã là thành viên của thỏa thuận về vấn đề rào cản kỹ thuật trong thương mại của WTO nên mọi tiêu chuẩn và các yêu cầu kỹ thuật nhằm bảo vệ sức khỏe, an toàn và bảo vệ môi trường là bắt buộc.
ở Nigeria, văn phòng quốc gia về quản lý và phân phối thuốc men và thực phẩm (NAFDAC) và tổ chức tiêu chuẩn Nigeria (SON) là 2 đơn vị có quyền thông báo lên WTO các quy định kỹ thuật và các tiêu chuẩn của Nigeria. Những thông báo về quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn do Chính phủ Nigeria thông qua được xuất bản trong cuốn “Công báo”.
- Các biện pháp kỹ thuật nhằm bảo vệ môi trường: Nigeria đã ký 1 số hiệp ước quốc tế về vấn đề bảo vệ môi trường liên quan tới sản xuất, kinh doanh phần lớn trong số đó đều gắn với hoạt động khai thác dầu và lâm nghiệp. Một trong những mục tiêu mà chính sách môi trường của Nigeria hướng tới là ngăn chặn việc nhập khẩu các mặt hàng bị cấm kinh doanh hay tiêu thụ trong nước.
* Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời.
- Hoạt động bảo hộ: Mặc dù đã gia nhập WTO nhưng Nigeria vẫn chưa có một quy định pháp lý chính thức nào về hoạt động bảo hộ (như đã đề cập trong thỏa thuận WTO về bảo hộ). Vì thế Tổng thống Nigeria sẽ tự quyết định áp dụng thu thuế đối với các mặt hàng cụ thể rồi sau đó thông báo cho WTO. Nigeria cũng đã có một văn bản khước từ việc thực hiện các cam kết của WTO về bảo hộ cho đến khi hoàn chỉnh pháp lệnh về bảo hộ.
* Các biện pháp quản lý hành chính:
- Hàng đổi hàng: Hoạt động buôn bán hàng đổi hàng và thu mua lại được Chính phủ Nigeria khuyến khích như những giải pháp để khắc phục việc khan hiếm ngoại hối. Tuy nhiên Nigeria không khuyến khích việc coi xuất khẩu là công cụ để hỗ trợ việc nhập khẩu hàng tiêu dùng.
- Chi tiêu chính phủ: Ngành kinh tế quốc doanh đóng 1 vai trò quan trọng trong hệ thống kinh tế Nigeria. Phần lớn những chi tiêu Chính phủ về hàng hóa, dịch vụ và xây dựng đều mua từ các thị trường nước ngoài.
Các công ty muốn đấu thầu các dự án xây dựng lớn phải đăng kí với Hội đồng đăng kí công trình liên bang thuộc Bộ Lao động Liên bang. Thủ tục đăng ký phụ thuộc vào quy mô và tính chất dự án nhằm đảm bảo các công ty đảm nhận các dự án lớn phải là các công ty có đủ năng lực tài chính và kỹ thuật.
* Các biện pháp về cán cân thanh toán:
Nigeria đã áp dụng điều XVIII của GATT quy định về việc hạn chế nhập khẩu vì lý do cán cân thanh toán lần đầu tiên năm 1982. Hiện nay việc nhập khẩu 1 số mặt hàng vẫn bị cấm hoặc bị hạn chế vì những lý do tương tự. Nhưng xu hướng hiện nay là sẽ giảm dần danh mục các mặt hàng bị cấm/ hạn chế nhập khẩu. Thay vào đó, để cải thiện cán cân thanh toán, Nigeria sẽ áp dụng các chính sách kinh tế vĩ mô như chính sách tiền tệ chặt và giảm thâm hụt..
B. Thủ tục Hải Quan
Thủ tục nhập khẩu:
Những chứng từ yêu cầu nộp và xuất trình:
Để có thể nhập khẩu hàng hóa vào Nigeria, người nhập khẩu phải xuất trình rất nhiều loại chứng từ, đây là 1 trong những trở ngại cho người nhập khẩu. Những chứng từ đó là:
- Tờ khai hải quan;
- Vận đơn;
- Các hóa đơn đã ký và chứng thực;
- Giấy chứng nhận xuất xứ;
- Giấy chứng nhận trị giá (người nhập khẩu kê khai giá trị thực của hàng hóa nhập khẩu);
- Phiếu đóng gói;
- Báo cáo xác định kết quả cuối cùng.
- Báo cáo thuế nhập khẩu;
-Chứng nhận ngân hàng về thủ tục Hải quan;
- Giấy chứng nhận Bảo hiểm;
- Tờ khai đăng ký điều chỉnh M
Ngoài ra với những hàng hóa như: Thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, thuốc men, chất hóa học, mỹ phẩm và dụng cụ y tế khi nhập khẩu sẽ phải bổ sung thêm những chứng từ khác tùy theo yêu cầu kỹ thuật riêng để đảm bảo sức khỏe, an toàn, hoặc kiểm dịch động thực vật. Những hàng hóa nhập khẩu tạm thời, nhập khẩu hàng mẫu, hàng triển lãm cũng có yêu cầu xuất trình những chứng từ cần thiết khác (giống trường hợp hàng hóa quá cảnh hay chuyển tải tại Nigeria).
Trong đó cần chú ý tới một số chứng từ sau:
Hóa đơn thương mại: Yêu cầu phải có từ 4 đến 6 bản copy theo mẫu hóa đơn riêng của Nigeria. Hóa đơn thương mại phải có chữ ký của nhà sản xuất, nhà cung cấp hoặc người xuất khẩu nước ngoài. Trên hóa đơn gốc, con dấu của công ty và chữ ký qua Fax không được chấp nhận. Hóa đơn phải bao gồm : Tên đầy đủ và địa chỉ của nhà sản xuất, nhà cung cấp hoặc người xuất khẩu; tên đầy đủ của doanh nghiệp và địa chỉ của người xuất khẩu; số hiệu đơn đặt hàng của người nhập khẩu; thông báo về giá trị hàng hóa của nhà sản xuất, nhà cung cấp hoặc người xuất khẩu, ghi chú rõ người xuất khẩu là người sản xuất hay người cung cấp và dù thế nào thì người xuất khẩu cũng phải liên hệ với người nhập khẩu bằng bất cứ cách nào; giấy chứng nhận xuất xứ; Bảng kê chi tiết của hàng hóa gửi bán; đơn giá, tổng giá của mỗi loại hàng hóa ghi trên hóa đơn; chi phí đóng gói; cước vận chuyển và phí bảo hiểm, thủ tục phí, các chi phí khác và tổng giá của tất cả hàng hóa trên hóa đơn phải được ghi rõ theo giá FOB và giá CIF. Đơn vị mét phải được dùng để biểu thị trọng lượng và kích thước. Đối với mỗi loại phương tiện chuyên chở hàng gửi bán (không kể số lượng bao nhiêu) đều phải có hóa đơn tách biệt.
Phiếu đóng gói: Khi hóa đơn thương mại không ghi chi tiết việc đóng gói thì cần phải có 1 phiếu đóng gói đi kèm. Phiếu đóng gói này cần chỉ rõ tên hàng, số lượng, trọng lượng (trọng lượng toàn phần và trọng lượng tịnh), và 1 bảng kê chi tiết về hàng hóa. Việc có cần thiết phải có 1 phiếu đóng gói tách biệt đi kèm hóa đơn hay không phụ thuộc vào khoảng trống dành cho việc kê khai về hàng hoá trên hóa đơn thương mại rộng hay hẹp. Những hàng hóa được nhập khẩu vận chuyển bằng container thì buộc phải có kèm theo 1 phiếu đóng gói do nhà sản xuất, nhà cung cấp và người xuất khẩu chứng nhận.
Hóa đơn chiếu lệ: Yêu cầu phải có 4 bản copy để xuất trình tới Ngân hàng trung ương nhằm mục đích dự tính ngoại hối. Hóa đơn chiếu lệ phải chỉ rõ giá FOB, cước vận chuyển và tất cả những khoản phụ phí như thủ tục phí và các chi phí tài chính 1 cách tách biệt.
Vận đơn: Không cần phải có mẫu vận đơn riêng. Tên hàng và số lượng của hàng hóa ghi trên vận đơn phải chính xác với tên hàng và số lượng hàng hóa ghi trên các hóa đơn. Đối với hàng hóa, đặc biệt là hàng hoá thông quan tại Lagos thì trên vận đơn đường biển hoặc vận đơn đường hàng không cần ghi rõ một địa chỉ thông báo tại cảng hải quan. Người xuất khẩu nên cùng với người nhập khẩu kiểm tra để xác định xem có cần phải có thêm 1 bản copy vận đơn hay không.
Báo cáo xác định kết quả cuối cùng: Là những chứng từ do công ty PSI (Pre-shipment Inspection of Nigeria) lập cho người nhập khẩu sau khi đã tiến hành kiểm tra hàng hóa nhập khẩu. Có 3 loại Báo cáo: Hóa đơn cuối cùng đã chứng thực (CFI); Hóa đơn chiếu lệ về giám định (DRI) và Báo cáo kiểm tra sạch (CRI) .
Tuy nhiên theo bản hướng dẫn mới về việc thông quan nhập khẩu ban hành ngày 17/ 9/ 2003 thì riêng với những loại phương tiện xe cộ cũ nhập khẩu thông qua nước láng giềng Cộng hòa Benin thì người nhập khẩu không phải xuất trình CRI. Cần phải chú ý rằng số CRI phải được ghi rõ trên hóa đơn cuối cùng, trên vận đơn cũng như đối với mỗi mặt hàng trong bản lược khai hàng hóa.
Trình tự thủ tục:
Trước hết người nhập khẩu cần đăng ký 1 bản Modified form M (đối với hàng hóa) hoặc Form A (đối với dịch vụ)
Có thể xin Form M này tại các công ty giám định hàng hóa, các đại sứ quán Nigeria, Ngân hàng Nigeria ở địa phương hoặc ở nước ngoài và các Ngân hàng đại lý của Ngân hàng Nigeria. Form M có thời hạn hiệu lực trong 6 tháng, có thể gia hạn thêm 6 tháng, riêng với nhập khẩu máy móc thiết bị thì Form M có hiệu lực trong 1 năm và có thể gia hạn 1 năm. Trong Form M cần ghi rõ nó có giá trị đối với luật quản lý ngoại hối hay không (“Valid For Forex” or “not valid For Forex”).
Form M cần được sao thành 6 bản copy như nhau, 3 bản gửi cho công ty giám định, 1 bản gửi cho Importer’s biro, 1 gửi cho cục Hải quan, 1 gửi cho NMA.
Kiểm tra trước khi vận chuyển (PSI):
PSI là 1 chương trình kinh tế nhằm hỗ trợ cho việc quản lý nhập khẩu ở các nước đang phát triển. PSI là 1 dịch vụ do các công ty giám định độc lập cung cấp cho Chính phủ các nước ở Châu Phi, Châu á và Mỹ La Tinh từ 1965. Bản chất của dịch vụ này là việc người nhập khẩu thay mặt Chính phủ của các nước nhập khẩu tiến hành kiểm tra hàng hóa tại nước cung cấp (nước xuất khẩu). Mục tiêu trước hết của PSI là bảo vệ nguồn ngoại hối trong nước, gồm có sự chứng thực về số lượng, chất lượng và giá cả. Gần đây, nhằm nâng cao nguồn thu từ thuế, PSI còn bao gồm cả việc xác minh trị giá tính thuế (trị giá hải quan), mã số tính thuế và ước tính số thuế phải nộp.
Hiện nay Nigeria là 1 trong các nước tham gia dịch vụ PSI. Chương trình PSI của Nigeria hiện nay đã được Chính phủ Cộng hòa Liên bang Nigeria hướng dẫn thực hiện từ 1/ 9/ 1999. Chương trình này do Bộ Tài chính Liên bang quản lý trên cơ sở CBN Notice TED/AD/80/99 ban hành ngày 25/ 8/ 1999. Mọi hàng hóa được phép nhập khẩu vào Nigeria đều phải tiến hành kiểm tra trước khi giao hàng (tại nước cung cấp, xuất khẩu), trừ những hàng hóa được miễn. Chương trình này đã phân chia trách nhiệm giám định, kiểm tra cho 4 công ty, mỗi công ty chịu trách nhiệm kiểm tra hàng hóa nhập khẩu từ 1 nhóm nước riêng. 3 trong 4 công ty đó là Cotecna, Swede control/ Intertek và SGS. Hàng hóa từ Việt Nam xuất khẩu sang Nigeria sẽ do SGS đảm nhiệm kiểm tra.
Như vậy khi hàng hóa được xuất khẩu từ nước ngoài vào Nigeria, sẽ có 3 bên tham gia PSI là: người xuất khẩu, người nhập khẩu và công ty giám định, cơ bản phải tiến hành các thủ tục sau:
1. Người xuất khẩu phải gửi cho công ty giám định Form M và những chứng từ cần thiết, kể cả hóa đơn chiếu lệ. Form M cũng chính là 1 đơn yêu cầu giám định.
2. Công ty giám định sẽ kiểm tra Form M và hóa đơn chiếu lệ rồi gửi cho đơn vị đại lý của mình tại nước cung cấp/nước xuất khẩu.
3. Khi nhận được Form M và hóa đơn chiếu lệ, đơn vị đại lý ngay lập tức sẽ gửi 1 giấy yêu cầu cung cấp thông tin RFI cho người xuất khẩu trong đó nêu rõ những thông tin chính và những giấy tờ mà người xuất khẩu cần cung cấp để tiến hành PSI. Những thông tin này liên quan tới:
Địa điểm, thời gian mà hàng hóa sẽ sẵn sàng để kiểm tra (công ty giám định cần nhận được thông tin này ít nhất 7 ngày làm việc trước ngày kiểm tra thực tế)
Quy cách, phẩm chất và giá cả hàng hóa. Trên RFI cũng nên ghi rõ rằng: Công ty giám định buộc phải tiến hành việc kiểm tra thực tế càng sớm càng tốt sau khi người xuất khẩu thông báo rằng hàng hóa đã sẵn sàng để kiểm tra. Người xuất khẩu cũng cần nhanh chóng điền đầy đủ thông tin và gửi RFI lại cho đơn vị đại lý để việc kiểm tra được hoàn thành sớm.
4. Khi nhận được RFI trên đó người xuất khẩu đã điền đầy đủ các thông tin được yêu cầu, đơn vị đại lý sẽ cử 1 nhân viên giám định tới gặp người đại diện của người xuất khẩu tại địa điểm tiến hành kiểm tra để thỏa thuận về ngày và giờ sẽ tiến hành kiểm tra thực tế. Mục đích của việc kiểm tra thực tế là để thẩm tra sự phù hợp của hàng hóa cần kiểm tra với quy cách, phẩm chất ghi trong hợp đồng trong hóa đơn chiếu lệ hay bất cứ tiêu chuẩn nào đã nói trước đó. Người xuất khẩu sẽ phải cung cấp cho đơn vị đại lý bản copy phiếu đóng gói, hóa đơn cuối cùng và bất cứ chứng từ nào khác mà họ yêu cầu.
5. Tiến hành kiểm tra thực tế: Trong trường hợp gửi hàng nguyên container (FCL), việc kiểm tra thực tế sẽ được tiến hành vào thời gian xếp hàng vào container. Nhân viên kiểm tra có thể sẽ đóng dấu niêm phong container nhưng không có sự ràng buộc trách nhiệm theo hợp đồng trong việc đóng dấu niêm phong container.
6. Sau khi kiểm tra thực tế, nhân viên kiểm tra sẽ lập cho người xuất khẩu 1 báo cáo giám định vật lý để xác nhận kết quả của việc kiểm tra thực tế. Có thể xảy ra 1 trong các kết quả sau:
* Đạt yêu cầu: Ghi nhận rằng hàng hóa tuân theo đúng các điều khoản của Hợp đồng
* Chấp nhận có điều kiện: Ghi nhận rằng người nhập khẩu cần tiếp tục cung cấp những thông tin bổ sung như giấy chứng nhận kiểm tra hoặc giấy chứng nhận phân tích. Nếu người xuất khẩu chấp nhận và cung cấp những thông tin/ chứng từ bổ sung được yêu cầu thì chấp nhận có điều kiện sẽ trở thành đạt yêu cầu.
* Không phù hợp: Ghi nhận rằng hàng hóa không phù hợp với hợp đồng hoặc hóa đơn chiếu lệ như: Thiếu số lượng …. Nếu người nhập khẩu nhanh chóng chấp nhận điều kiện giao hàng từng phần thì từ không phù hợp có thể trở thành đạt yêu cầu.
* Từ chối: Ghi nhận rằng hàng hoá không đủ tiêu chuẩn nhập khẩu vào Nigeria do nhân viên giám định đã phát hiện thấy có sự sai khác giữa hàng hóa giám định với hàng hóa xác định trong Hợp đồng và người cung cấp/ người xuất khẩu đã từ chối sửa chữa, tu chỉnh sự sai khác đó.
* Trì hoãn: Thông báo rằng việc giám định có thể sẽ bị tạm dừng hoặc hủy bỏ.
* Hủy bỏ: Thông báo rằng việc giám định không thể tiến hành tại địa điểm giám định đã chỉ định.
Trong quá trình điều tra, khi phát hiện thấy bất cứ sự sai biệt nào, nhân viên giám định sẽ đề nghị người xuất khẩu/ người cung cấp phải sửa chữa, tu chỉnh. Nếu người cung cấp/người xuất khẩu từ chối tu chỉnh thì báo cáo giám định thực tế sẽ ghi rõ rằng hàng hóa bị từ chối nhập khẩu vào Nigeria. Trong trường hợp này công ty giám định sẽ lập Hóa đơn chiếu lệ về giám định để ngăn cản việc nhập khẩu lô hàng này vào Nigeria.
1. Thẩm định giá cả:
Công ty giám định sẽ phải nhanh chóng hoàn thành việc thẩm định giá cả, tốt nhất là trước khi tiến hành giám định thực tế hay khi người xuất khẩu yêu cầu công ty giám định lập báo cáo sơ bộ về giá. Theo quyết định của điều khoản 2.20 của WTO về vấn đề PSI, công ty giám định sẽ so sánh giá mà người xuất khẩu khi trong hóa đơn với giá của hàng hóa cùng loại hoặc tương tự được xuất khẩu đi các nước khác từ cùng nước đó sau khi đã tính tới những yếu tố ảnh hưởng tới giá xuất khẩu đó như: điều kiện cạnh tranh, số lượng hàng bán, điều kiện và thời hạn giao hàng, điều khoản điều chỉnh giá, quy cách chất lượng, quy cách đóng gói, trình độ buôn bán v.v..
Ngày được sử dụng để xác định giá xuất khẩu và tỉ giá hối đoái sẽ được quy định trước trong hợp đồng mua bán ngoại thương. Trong trường hợp hợp đồng không quy định thì sẽ áp dụng theo ngày của hợp đồng hoặc ngày trên hóa đơn chiếu lệ.
Việc thẩm định giá cả chỉ được tiến hành khi đơn vị đại lý nhận được hợp đồng/ hóa đơn chiếu lệ hoặc Yêu cầu thông tin đã điền đầy đủ các thông tin từ người xuất khẩu.
Khi người xuất khẩu có yêu cầu, công ty giám định sẽ lập báo cáo sơ bộ về giá cả (bản viết tay) trước khi giám định thực tế. Bản báo cáo sơ bộ này khi đã được lập thì sẽ không bị hủy bỏ, trừ khi kết quả của giám định thực tế ghi nhận rằng hàng hóa không phù hợp với những quy cách trong hợp đồng/ hóa đơn chiếu lệ.
2. Xác minh mã số hải quan để tiến hành thu thuế hải quan đối với lô hàng nhập khẩu:
Người nhập khẩu có trách nhiệm khai báo mã số hải quan (mã số tính thuế) để nộp thuế hải quan đối với hàng hóa sẽ nhập khẩu. Công ty giám định sẽ có trách nhiệm cung cấp cho hải quan Nigeria 1 bản báo cáo chính xác về những mã số đó. Việc kiểm tra mã số hải quan sẽ được tiến hành trên cơ sở đã giám định thực tế và và bản kê chi tiết về hàng hóa trong hóa đơn chiếu lệ. Hiện nay Nigeria sử dụng danh mục hệ thống hài hòa thuế quan.
3. Tính trị giá tính thuế:
Để hỗ trợ cho Chính phủ trong việc thu thuế Hải quan, Công ty giám định sẽ cung cấp cho Hải Quan Nigeria 01 báo cáo độc lập về trị giá tính thuế của hàng hóa đã giám định. Việc tính trị giá tính thuế phải tuân theo những điều khoản của thỏa thuận WTO về PSI. Thỏa thuận này có quy định rõ rằng: Công ty giám định PSI khi thẩm định về trị giá tính thuế, phải tuân theo những quy tắc và thủ tục mà nước tham gia PSI lựa chọn. Những quy tắc tính giá của Nigeria được dựa trên những quy định của Công ước đinh giá hàng hóa. Theo đó, các thành phần chủ yếu ảnh hưởng tới trị giá tính thuế là: Giá bán, thời gian, địa điểm và số lượng hàng hóa tính thuế ….
Sau khi đã xác định được trị giá tính thuế Hải Quan, Công ty giám định sẽ ghi trị giá tính thuế này trong Báo cáo kiểm tra sạch, trên cơ sở đó sẽ tính thuế nhập khẩu và các thuế Hải Quan khác có thể phải nộp.
Trong trường hợp số thuế dự tính trên CRI có sai lệch với tính toán của cục Hải Quan Nigeria thì cục Hải Quan sẽ thông báo cho công ty giám định về việc lập Form C 101A và cục Hải Quan (do Bộ Tài chính ủy quyền) có thể sẽ tính thêm phần thuế bổ sung. Trong trường hợp này hàng hóa sẽ vẫn được thông qua trên cơ sở 1 giấy bảo lãnh do 1 Ngân hàng được chỉ định lập. Nếu không tán thành với việc phải nộp đầy đủ số thuế mà cục Hải Quan tính toán, người nhập khẩu vẫn phải nộp đầy đủ số thuế mà cục Hải quan đã tính toán, sau đó có thể kháng nghị lại quyết định của cục Hải Quan. Nếu kháng nghị thành công, người nhập khẩu sẽ được hoàn lại khoản thuế bổ sung đó.
4. Cuối cùng, sau khi tiến hành giám định hàng hóa, Công ty giám định sẽ phải lập báo cáo xác định kết quả cuối cùng.
Báo cáo xác định kết quả cuối cùng được lập cho người nhập khẩu và công ty giám định cũng gửi 1 bản copy cho Hải Quan để người nhập khẩu trả các loại thuế quan và tiến hành thông quan nhập khẩu cho hàng hóa.
Hóa đơn cuối cùng có chứng thực lập cho người nhập khẩu. Đây chính là bản copy hóa đơn cuối cùng của người nhập khẩu nhưng đã được đơn vị đại lý của công ty giám định ở nước người xuất khẩu dán lên đó 1 nhãn đảm bảo. Người xuất khẩu phải xuất trình hóa đơn cuối cùng có chứng thực cùng với những chứng từ cuối cùng khác mà Ngân hàng yêu cầu khi tiến hành thanh toán hoặc chiết khấu thư tín dụng (L/C).
Để có được hóa đơn cuối cùng có chứng thực, người xuất khẩu cần phải xuất trình bản gốc, 1 bản copy hóa đơn cuối cùng và chi tiết vận chuyển cho đơn vị đại lý trong vòng 72giờ kể từ ngày giám định và nêu rõ: Mô tả về hàng hóa, xuất xứ, sắp xếp, phân loại hàng hóa; trọng lượng; thể tích hoặc số lượng; phương thức vận tải; cảng bốc hàng (gồm cả cảng chuyển tải, nếu có); cảng dỡ hàng; ngày dự kiến giao hàng.
Hóa đơn chiếu lệ về giám định (DRI) do đơn vị đại lý lập cho người nhập khẩu. Khi DRI đã được lập thì hóa đơn cuối cùng có chứng thực và CRI sẽ không được lập nữa và trong DRI có ghi rõ lý do tại sao hóa đơn cuối cùng có chứng thực và CRI không được lập.
Người xuất khẩu phải chuẩn bị và chịu mọi phí tổn cho việc xuất trình hàng hóa, làm hàng, kiểm tra và lấy mẫu hàng nếu cơ quan giám định yêu cầu khi cần thiết vào bất cứ lúc nào trong quá trình giám định và cũng phải chịu mọi phí tổn cho việc nhân viên giám định chứng nhận, xếp hàng và đóng dấu niêm phong lên container nguyên (FCL).
Chi phí giám định do Chính phủ Nigeria chịu, người nhập khẩu phải trả 1 khoản phí hành chính CISS bằng 1% giá FOB.
Người xuất khẩu cũng có quyền khiếu nại và kháng nghị về báo cáo cuối cùng của công ty giám định. Khi người xuất khẩu có sự khiếu nại liên quan tới quá trình giám định của công ty giám định hoặc muốn kháng nghị đối với báo cáo của công ty giám định về bất cứ vấn đề gì của 1 giao dịch xuất khẩu, việc khiếu nại, kháng nghị diễn ra theo trình tự sau:
- Gửi đơn kháng nghị nội bộ tới công ty giám định. Trước hết người xuất khẩu phải yêu cầu thương lượng về những vấn đề chủ yếu với giám đốc đương nhiệm của đơn vị đại lý có trách nhiệm tiến hành dịch vụ PSI. Có thể việc thương lượng này sẽ không đạt được kết quả như mong muốn nên người xuất khẩu nên gửi trước 1 bản kháng nghị theo mẫu, trình tự như sau:
- Xin mẫu kháng nghị có tại đơn vị đại lý và điền đầy đủ thông tin vào đó.
- Trong trường hợp tổng giám đốc vắng mặt, người được ủy quyền sẽ xem xét khiếu nại của người xuất khẩu và sau đó sẽ gửi bản quyết định viết tay càng sớm càng tốt cho người xuất khẩu, tốt nhất là trong vòng hai ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn kháng nghị. Trong trường hợp không gửi quyết định này thì trong vòng hai ngày làm việc phải gửi thư trả lời viết tay cho người xuất khẩu trong đó nói rõ lý do trì hoãn và đưa ra ngày dự kiến sẽ đưa ra quyết định cuối cùng.
- Nếu người xuất khẩu không thỏa mãn với kết quả phán xét hoặc đơn vị đại lý kéo dài thời gian trả lời, người xuất khẩu có thể đề nghị xem xét độc lập hai ngày làm việc sau khi đã đệ trình đơn kháng nghị nội bộ lên công ty giám định.
Điều kiện để thông quan nhập khẩu những hàng hóa đặc biệt:
Những hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa đặc biệt gồm: Dây điện; Bóng đèn điện/bóng huỳnh quang; linh kiện điện tử; Sắt (thép) tấm; Đường; Lốp xe; Thép tấm và thép lá mỏng; kính chắn gió ô tô.
Những thủ tục cần thiết cho việc thông quan nhập khẩu những hàng hóa trên:
- Gửi đơn đề nghị tới tổng giám đốc để thông quan tạm thời cho hàng hóa trong đó nói rõ những thông tin về tên, địa chỉ của người nhập khẩu, địa chỉ kho hàng.
- Cung cấp các chứng từ: 1. Các bản copy phiếu lấy mẫu của SON (Standards Organization of Nigeria) và bằng chứng chứng minh việc đã thanh toán phí cảng cho SON ở cảng. 2. Bản copy Form M đi kèm với Hóa đơn Thương mại. 3. Bản copy vận đơn, bản copy giấy chứng nhận phân tích sản phẩm. 4. Bản copy phiếu đóng gói, cảng dỡ hàng, số lượng hàng hóa nhập khẩu. 5. Tên của nhà tự doanh. 6. Đặt 1 khoản tiền đặt cọc bằng hối phiếu hoặc bảo lãnh ngân hàng bằng 5% giá FOB.
- Tuy nhiên sự cam kết của người nhập khẩu vẫn không đủ điều kiện để hoàn tất việc thông quan hàng hóa. Hàng hóa sẽ chỉ được thông quan khi thư giải phóng hàng cuối cùng được gửi tới.
C. Chính sách thuế và thuế suất
1. Các loại thuế:
Hải quan Nigeria sử dụng hệ thống thuế quan hài hoà. Hầu hết các loại thuế đều tính theo trị giá (ad valorem tariff). Thuế tính theo trị giá được tính trên giá nhập khẩu CIF. Có một số loại thuế được tính theo lượng (trọng lượng, dung tích, số lượng).
Về thuế hải quan: Tháng 3.1995 Nigeria đã công bố hệ thống thuế mới áp dụng cho tới năm 2001. Theo đó, thuế nhập khẩu buộc phải thanh toán bằng đồng Naira (N) thông qua một ngân hàng được chỉ định, sử dụng tỉ giá hối đoái do ngân hàng trung ương Nigeria niêm yết. Đối với những hàng hoá cấm nhập khẩu trước đây (hiện nay đã được phép nhập khẩu) thì mức thuế suất được áp dụng là 5% đối với Day-old chicks and parent stock, 15% đối với lúa mỳ và sản phẩm từ lúa mỳ, 50% đối với gạo và sản phẩm từ gạo, 75% đối với nước trái cây, hoa quả tươi và trái cây đóng hộp, 100% đối với rượu sparkling(sủi tăm) và champagne.
Trị giá nhập khẩu sử dụng để tính thuế được xác định dựa trên cơ sở bản thuế nhập khẩu IDR do cơ quan kiểm tra hàng hoá trước khi giao hàng PSI lập. Tuy nhiên, Cục hải quan (được sự cho phép của Bộ Tài chính) có thể sẽ tính thêm phần thuế tăng thêm nếu như phát hiện thấy con số trong IDR có sai sót.
Khi khấu trừ trị giá nhập khẩu để áp thuế, các khoản sau sẽ không được trừ: 1. chi phí liên quan đến mẫu (mô hình) hàng hoá. 2. các khoản chi tiền thưởng, tiền công. 3. các khoản chi đại lý. 4. các khoản chi bất thường. 5. chi phí do sự cố bất thường. 6. các khoản chi ngoài quy định. 7. hoa hồng mua hàng
Những khoản được khấu trừ gồm: 1. chiết khấu thương mại. 2. chiết khấu mua bán số lượng lớn. 3. hạ giá. 4. giảm giá chất lượng. 5. phí ngân hàng. 6. phí xuất khẩu.
Về thuế quan ưu đãi: ở Nigeria không có các loại thuế quan ưu đãi nhưng Nigeria đã tham gia công ước Lome về vấn đề dành ưu đãi trong khai hải quan đối với những hàng hoá vào các nước EU.
Năm 1991 các nước ECOWAS đã điều chỉnh mức thuế hải quan trong nội bộ khu vực xuống còn 25% đối với 91 mặt hàng.
Về các khoản phụ thuế và thuế gián tiếp: Tất cả những hàng hoá nhập khẩu vào Nigeria đều phải trả một khoản phí hành chính trị giá bằng 1% giá FOB. Thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đánh trên thuốc lá, rượu spakling và champagne là 40%. Hàng hoá nhập khẩu buộc phải chịu mức thuế giá trị gia tăng là 5%.
Thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp: Theo báo cáo của WTO, nhìn chung Nigeria vẫn chưa có sự điều chỉnh về thuế khoá theo các quy định của WTO về các biện pháp bảo hộ thương mại, loại trừ một số loại thuế bắt buộc áp dụng cho các sản phẩm công nghiệp khi gia nhập tổ chức này.
Luật thuế quan (cho các hàng hoá bán phá giá và các hàng hoá được bảo hộ) năm 1958 của Nigeria cho phép áp dụng một loại thuế đặc biệt đánh vào bất cứ hàng hoá nào bị coi là bán phá giá hay được các tổ chức và chính phủ bên ngoài lãnh thổ Nigeria bảo hộ. Năm 1991 luật này đã được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp hơn với các điều khoản đa phương mà Nigeria tham gia ký kết. Các điều khoản của đạo luật này sẽ được sử dụng khi xuất hiện nguy cơ đe doạ các ngành công nghiệp mũi nhọn hay tiềm năng của Nigeria, nếu việc áp dụng không trái với các cam kết của Nigeria trong bất cứ thoả thuận quốc tế nào.
Như trước đây, thuế chống bán phá giá áp dụng cho các mặt hàng tấm lợp mái tôn, bột cà chua, cuộn nhôm, đèn tuýp huỳnh quang và ắc quy được tính gộp trong thuế hải quan, nếu như thuế đánh trên các mặt hàng này được tính trên cơ sở MFN.
2. Những quy định khác:
Miễn thuế: Những danh mục hàng hoá được miễn thuế bao gồm thuốc men, dược phẩm, sách báo, tạp chí, văn phòng phẩm, và các sản phẩm dành riêng cho trẻ em. Các nguyên liệu thô nhập khẩu để làm hàng xuất khẩu được miễn thuế hải quan, thuế tiêu thụ đặc biệt và các loại thuế khác.
Trợ cấp và giảm thuế: Các nhà sản xuất, chế tạo được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong vòng 5 năm đầu hoạt động với điều kiện trị giá xuất khẩu của các nhà sản xuất này phải đạt ít nhất 50% doanh số của mình. Để được hưởng sự ưu đãi này, nhà sản xuất phải gửi đơn xin trợ cấp hay giảm thuế và những chứng từ thể hiện trị giá và số lượng sản xuất trong vòng 3 năm liên tục tới NEPC. NEPC sẽ xem xét và quyết định có trợ cấp hay giảm thuế cho nhà sản xuất hay không, trợ cấp, giảm thuế bao nhiêu %.
Các Doanh nghiệp chuyên sản xuất các bộ phận, nguyên liệu... làm hàng xuất khẩu cũng được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Đây chính là các biện pháp nhằm khuyến khích và hỗ trợ xuất khẩu.
Hoàn thuế: Như đã đề cập trong phần các biện pháp khuyến khích và hỗ trợ xuất khẩu, nhà xuất khẩu Nigeria có thể được hoàn thuế nhập khẩu, phụ thuế cũng như thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp khi nhập khẩu nguyên liệu đầu vào để làm hàng xuất khẩu, bằng cách gửi đơn xin hoàn thuế cho ủy ban hoàn thuế của Uỷ ban Xúc tiến xuất khẩu Nigeria. Muốn được hoàn thuế phải có xác nhận của Ngân hàng trung ương về việc thu hồi thu nhập từ xuất khẩu. Theo nguyên tắc thì số tiền thuế hoàn lại không được vượt quá số thuế đã nộp.
D. Quy định về bao gói, nhãn mác:
1. Quy định về nhãn mác
Theo những quy định về bao gói, nhãn mác của Nigeria, tất cả các sản phẩm đều buộc phải ghi tên nhà sản xuất hay những dấu hiệu nhận dạng.
Đối với những sản phẩm thuộc quyền quản lý của mình, Cơ quan quản lý Dược phẩm và thực phẩm (NAFDAC ) đã quy định rõ về những yêu cầu bao gói, nhãn mác tối thiểu để được thông quan nhập khẩu cho hàng hoá. Trong đó, NAFDAC đặc biệt chú ý tới hàng nông sản và dược phẩm.
Cần chú ý những quy định riêng về bao gói, nhãn mác với các nhóm mặt hàng sau:
Đối với hàng nông sản, dược phẩm:
Trên bao bì đóng gói của hàng nông sản, lương thực, thực phẩm (bao gồm cả đồ uống), dược phẩm và chất hóa học cần phải ghi đầy đủ những thông tin sau:
- Ngày hết hạn sử dụng và/hoặc thời hạn sử dụng và ghi rõ các thành phần cấu thành nên sản phẩm trên bao bì đóng gói. Tại thời điểm tiến hành kiểm tra hàng hóa khi làm thủ tục nhập khẩu, phải còn ít nhất 1/2 thời hạn sử dụng.
- Nguồn gốc xuất xứ (ghi rõ địa chỉ cụ thể của nhà sản xuất).
- Thành phần cấu tạo (phải ghi rõ tên và trọng lượng(dung lượng) các thành phần đó, nếu sản phẩm đã được tiêu chuẩn hoá thì chỉ cần liệt kê tên thành phần); trọng lượng (dung lượng…) tịnh.
- Chất phụ gia, màu sắc; ngoài ra cũng có thể phải ghi rõ vị, mùi vị.
Đặc biệt cần chú ý là những thông tin ghi trên bao bì hay các tờ giấy nhỏ kẹp trong các hàng dược phẩm nhập khẩu không được khác với thông tin đã ghi trên sản phẩm cùng loại được tiêu thụ tại nước sản xuất.
Đối với hàng máy móc thiết bị toàn bộ:
Trong nhập khẩu thiết bị toàn bộ, mỗi hạng mục nhập khẩu, bao gồm cả bộ phận chính và phụ tùng thay thế đều cần phải ghi nhãn và xác nhận tên của nhà sản xuất.
Đối với thiết bị điện:
Những thiết bị, dụng cụ điện (như: Đèn huỳnh quang, bóng đèn tròn, bàn là điện, ấm điện v.v...) buộc phải có những thông tin về tuổi thọ, đối với dây điện, cáp thì buộc phải có thông tin về tỉ lệ tiêu chuẩn .
Tất cả những hàng hóa nhập khẩu vào Nigeria đều phải ghi nhãn mác bằng tiếng Anh bên cạnh ngôn ngữ mà nhà xuất khẩu sử dụng.
Những hàng hóa đã đóng bao, đóng kiện được bán ở Nigeria hoặc nhập khẩu vào Nigeria buộc phải sử dụng đơn vị mét (do Nigeria quy định). Hàng hóa nhập khẩu có nhãn kép vừa sử dụng đơn vị mét vừa sử dụng đơn vị khác mét sẽ bị tịch thu hoặc bị từ chối thông quan.
2. Quy định về bao gói:
ở Nigeria không có những quy tắc chung quy định về việc đánh dấu, kẻ ký mã hiệu cho hàng hóa, nhưng nói chung khi đóng gói hàng hóa vẫn nên đánh dấu, kẻ ký mã hiệu theo tập quán giao nhận hàng; nên có ký hiệu đánh dấu của người nhận hàng bao gồm cả ký hiệu đánh dấu của các cảng; đồng thời cũng cần phải đánh số thứ tự cho các kiện hàng theo đúng số lượng kiện ghi trong hóa đơn.
Nigeria cũng không có những quy tắc riêng áp dụng đối với việc đóng gói hàng hóa, tuy nhiên cần lưu ý rằng những hàng hóa không được bọc lót bao gói bằng rơm vì những vật liệu như rơm, rạ có nguồn gốc là các loại ngũ cốc thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu. Các kiện hàng cần được đóng gói chắc chắn và nên có vải mưa bọc lót bên ngoài để tránh cho hàng hóa không bị hư hỏng trong quá trình vận chuyển và đề phòng thất thoát, trộm cắp.
E. Vấn đề kiểm dịch động - thực vật:
Hiện nay Nigeria là 1 thành viên của Hiệp ước WTO về việc sử dụng các biện pháp vệ sinh dịch tễ, và cũng là thành viên của Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế ISO; tổ chức tiêu chuẩn hóa Châu phi.
Tổ chức tiêu chuẩn Nigeria (SON) và NAFDAC là hai tổ chức quản lý và đưa ra các tiêu chuẩn chính thức. SON thuộc quyền kiểm soát của Hội đồng tiêu chuẩn Nigeria, hội đồng này có trách nhiệm đưa ra các tiêu chuẩn chính thức cho sản phẩm sản xuất thông qua bộ trưởng bộ công nghiệp. Còn NAFDAC có trách nhiệm đưa ra và quản lý các tiêu chuẩn cho đồ thực phẩm chế biến, đồ uống, thiết bị y tế, thuốc men và các loại hoá chất. Hai tổ chức này còn có những chức năng khác như tiến hành điều tra chất lượng các sản phẩm sản xuất trong nước cũng như hàng nhập khẩu. Trong quá trình điều tra, cả SON và NAFDAC đều có quyền bắt giữ, tịch thu hay tiêu huỷ các mặt hàng nhái, hàng giả, hàng kém chất lượng và cao hơn nữa là đóng cửa các doanh nghiệp trong nước sản xuất mặt hàng đó.
Vấn đề đăng ký, kiểm tra và cấp giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng
Những quy định về vấn đề kiểm dịch động, thực vật là một trong những biện pháp để quản lý nhập khẩu bằng rào cản kỹ thuật, tuy nhiên mục đích lớn hơn nữa là nhằm bảo vệ sức khoẻ cộng đồng, kiểm soát dịch bệnh….Vì thế nên những mặt hàng như nông sản, thuốc men…muốn nhập khẩu vào Nigeria đều phải tuân thủ những quy định khá khắt khe. Theo sắc lệnh về dược phẩm và các sản phẩm có liên quan ban hành năm 1993, việc sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh, phân phối và tiếp thị các sản phẩm: thực phẩm đã qua chế biến; đồ uống; thuốc lá; mỹ phẩm; dược phẩm; hoá chất (gồm cả nguyên liệu thô và sản phẩm hoàn chỉnh), đều buộc phải đăng ký với NAFDAC. Tất cả các mặt hàng chưa đăng ký với NAFDAC đều không được phép bán tại Nigeria (hiện nay chỉ có thuốc men, dược phẩm đã được đăng ký đầy đủ). Danh mục sản phẩm đã đăng ký được đăng trong cuốn “Công báo”, trong đó nêu rõ tên sản phẩm, địa chỉ đơn vị đăng ký, số đăng ký cấp phép, ngày thông qua và ngày hết hạn.
Theo quy định này, nếu nhà xuất khẩu nước ngoài muốn xuất khẩu sản phẩm chưa được đăng ký, thì sẽ phải tiến hành làm thủ tục đăng ký với NAFDAC. Tuy nhiên nhà xuất khẩu nước ngoài sẽ không được đăng ký trực tiếp mà phải uỷ thác cho một công ty hay một nhà sản xuất Nigeria đăng ký. Với mỗi nhãn hiệu sản phẩm chỉ có thể uỷ quyền cho cho một công ty ( nhà sản xuất) nhất định.
Khi làm thủ tục đăng ký cho sản phẩm, cần phải có những giấy tờ như: giấy xác nhận do cơ quan y tế có thẩm quyền ở nước sản xuất cấp dưới dạng một giấy chứng nhận phân tích; giấy phép sản xuất kinh doanh (giấy phép này phải được đại sứ quán Nigeria ở nước sản xuất công nhận); giấy chứng nhận của nhà sản xuất; giấy chứng nhận tự do kinh doanh.
Tất cả các mặt hàng đăng ký đều phải gửi số liệu và mẫu sản phẩm lên phòng thí nghiệm của NAFDAC ít nhất 3 tháng trước khi mặt hàng này có mặt tại Nigeria. Tuy nhiên trên thực tế, NAFDAC vẫn chấp nhận các thủ tục kiểm tra và cấp giấy chứng nhận của các cơ quan có thẩm quyền ở nước xuất khẩu.
Một số quy định khác:
Theo Việc nhập khẩu các loài chim, động vật sống và các sản phẩm từ động vật phải được cơ quan thú y có thẩm quyền của Nigeria cấp giấy phép. Kể từ khi bùng phát dịch bệnh bò điên năm 1993, Nigeria đã cấm nhập khẩu tất cả các loại thịt. Các loại thực vật tươi sống và các sản phẩm từ thực vật nhập khẩu cần phải có giấy chứng nhận do cơ quan chức năng của nước xuất khẩu cấp và giấy chứng nhận kiểm dịch động thực vật do Cục kiểm dịch thực vật quốc gia Nigeria cấp. Việc nhập khẩu cá do Phòng ngư nghiệp liên bang cấp phép. Nhập khẩu hàng hóa đã qua sử dụng phải được Bộ Ytế cấp giấy phép.
Quy định về kiểm dịch và kiểm tra chất lượng của SON:
SON là một tổ chức được Chính phủ liên bang Nigeria ủy quyền cho việc thực hiện kiểm dịch và kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu.
Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do SON kiểm tra và cấp giấy phép bao gồm:
1. Sản phẩm hóa học và sản phẩm cùng loại
2. Sản phẩm liên quan tới thiết kế và xây dựng cơ sở hạ tầng
3. Sản phẩm điện/điện tử
4. Lương thực, thực phẩm
5. Sản phẩm liên quan tới máy móc thiết bị
6. Sản phẩm dệt may và thuộc da
7. Những hạng mục và sản phẩm khác do Chính phủ liên bang trực tiếp đề nghị tới tổng giám đốc SON.
Theo quy định của SON, hàng hóa nhập khẩu phải ghi rõ: Tên hàng, xuất xứ, bảng kê chi tiết, ngày sản xuất, số lô hàng hoặc số chuyến hàng, tiêu chuẩn áp dụng khi sản xuất sản phẩm (VD: BS, DIN, ISO/IEC, NIS ...)
Trong trường hợp chất tẩy rửa (xà phòng ...), đồ ăn, uống và những sản phẩm liên quan đến chúng cần phải ghi ngày hết hạn sử dụng hoặc thời hạn sử dụng cũng như các thành phần cấu thành chủ yếu.
Đèn điện (bóng đèn, đèn huỳnh quang) cần có những thông tin về công suất, tình trạng công tác, sản phẩm dây truyền điện cần có những thông tin về định mức hao hụt.
Tất cả các hạng mục/trang thiết bị và công cụ điện tử phải có thông tin về độ an toàn và có sự bảo hành, bảo đảm an toàn trong ít nhất 6 tháng.
Kiểm dịch động, thực vật và các quy định về kiểm tra khác đối với hàng hóa xuất khẩu:
Giấy chứng nhận chất lượng của hàng hóa xuất khẩu từ Nigeria ra nước ngoài sẽ do SON hoặc 1 công ty giám định tư nhân (được người nhập khẩu chỉ định) cấp.
Một số yêu cầu về vệ sinh, dịch tễ áp dụng đối với hàng nông sản xuất khẩu:
- Cục kiểm dịch thực vật quốc gia Nigeria chịu trách nhiệm quản lý chất lượng các loại thực vật và các sản phẩm thực vật xuất khẩu và chịu trách nhiệm cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật bắt buộc.
- Giấy chứng nhận không bắt buộc xông khói tiệt trùng do cục giám định liên bang cấp cho tất cả các hàng hóa xuất khẩu. (Cục giám định liên bang cũng là người trực tiếp cấp giấy chứng nhận xuất xứ và bản khai về trị giá hàng hóa đối với việc xuất khẩu ca cao).
- Việc xuất khẩu động vật và các sản phẩm khác liên quan phải được Bộ Nông nghiệp liên bang cấp giấy phép; đồng thời, cũng phải được Văn phòng dịch vụ y tế thú y cho phép.
- Người xuất khẩu muốn được SON kiểm tra và chứng nhận về hàng hóa, cần phải gửi đơn xin kiểm tra tới SON. Đơn này phải đi kèm với các giấy tờ và các thông tin như:
+ Tên và địa chỉ đầy đủ của người xuất khẩu.
+ Tên hàng và bản kê chi tiết của người nhập khẩu.
+ Tên và địa chỉ của người nhập khẩu.
+ Loại bao bì đã được sử dụng hoặc sẽ sử dụng.
+ Biên bản kiểm tra hàng hóa xuất khẩu của người xuất khẩu.
+ Những thông tin cần thiết khác như: Ngày sản xuất, ngày hết hạn sử dụng, hóa đơn chiếu lệ và tiêu chuẩn chất lượng được áp dụng để sản xuất sản phẩm (VD: NIS, BSI, DIN, tiêu chuẩn của Doanh nghiệp ...) v.v...
G. Văn hoá kinh doanh
Trong giao dịch buôn bán, người Nigeria có nét văn hoá kinh doanh khá thoải mái nhưng nó đòi hỏi ở đối tác tính kiên nhẫn và cần phải sắp xếp một cuộc gặp gỡ trước. Người Nigeria muốn có một mối quan hệ làm ăn kín với đối tác của mình, vì thế nên điều quan trọng là không nên thúc ép hay nóng vội.
Trong giao tiếp với đối tác Nigeria bạn cần chú ý tới những điểm sau:
+ Về trang phục
Người Nigeria rất coi trọng trang phục, cách ăn mặc, vì thế khi giao dịch, gặp gỡ đàm phán bạn buộc phải ăn mặc chỉnh tề, nam phải thắt calavat. Đặc biệt khi gặp gỡ các quan chức chính phủ thì bạn nhất thiết phải mặc một bộ quần áo trang trọng, lịch sự. Một bộ trang phục cẩu thả, tuỳ tiện có thể sẽ bị coi đồng nghĩa với tư thế và thái độ của bạn cũng cẩu thả, tuỳ tiện và không nghiêm túc. Cả nam giới và nữ giới đều phải thận trọng trong ăn mặc nhưng phù hợp hơn cả vẫn là bộ comple nhẹ nhàng. Thậm chí người ta còn khuyên rằng bạn cũng nên mang ô theo khi đi đường để tránh những cơn mưa bất chợt thường xuyên xảy ra.
+ Về bắt tay, chào hỏi
Bắt tay được coi là một cử chỉ lịch thiệp. Người Nigeria rất thích được chào hỏi hay chúc mừng và họ sẽ rất kính nể bạn nếu như bạn có lời chào lịch thiệp tới họ. ở Nigeria việc đi qua một người lớn tuổi mà không chào hỏi họ được xem là một điều cấm kỵ và khiếm nhã.
+Về ngôn ngữ
Tiếng Anh là ngôn ngữ chính thống của Nigeria và hầu hết người Nigeria đều cảm thấy thoải mái về điều này, nhưng bạn cần phải hết sức chú ý và tránh sử dụng tiếng lóng hay những thành ngữ không phù hợp với văn hoá nơi đây. Khi nói, bạn cần diễn đạt một cách rõ ràng, trong sáng. Đặc biệt cần lưu ý là người Nigeria rất thích những lời nói kính cẩn và được gọi bằng chức tước của họ.
+ Về việc gặp gỡ, đàm phán
Thông thường người Nigeria sẽ cùng đối tác của mình ăn sáng và cuộc đàm phán sẽ bắt đầu ngay sau bữa sáng. Bạn không nên sử dụng điện thoại để thảo luận hay trao đổi chi tiết. Bạn cần phải sắp xếp một cuộc gặp gỡ hoặc là dùng thư viết tay. Điều đó sẽ khiến họ rất tôn trọng bạn.
ở Nigeria, với những giao dịch buôn bán quan trọng thì nhất thiết phải đàm phán trực tiếp. Trong buổi gặp đầu tiên bạn cần hết sức kiên nhẫn vì chủ yếu là những lời chào hỏi dài dòng. Người Nigeria thích được biết về đối tác làm ăn với mình. Bạn cũng không được quên mang theo hộp card.
Bạn cần phải thông báo với đối tác Nigeria về thời gian mà bạn muốn gặp gỡ thảo luận và nếu họ đồng ý thì bạn lại phải thông báo rõ một lần nữa về thời gian khi nào bạn sẵn sàng gặp. Thông thường khi đã nhận lời thì chắc chắn họ sẽ đến ngay cả khi bạn từ bỏ ý định muốn gặp họ. Ngoài ra bạn cũng cần phải tính đến những sự cố có thể xảy ra trên đường đi để đảm bảo đúng giờ.
+Trong ăn uống
Khi ăn uống với đối tác Nigeria, bạn cần phải luôn luôn sử dụng tay phải hoặc cả hai tay khi đưa và nhận đĩa. Tay trái là điều cấm kỵ. Bạn cần phải kiểm tra đồ uống hay thuốc lá trước khi bạn rót vào cốc hay mời họ.
Qui định Thủ tục nhập khẩu hàng hoá vào Nigeria
(Nguồn: dei, Vietrade, mofa)
QUYÊN GÓP DUY TRÌ WEBSITE Ghé thăm tôitrên
I. Tổng quan về Nigeria
Giáp giới: Cộng hòa Liên bang Nigeria nằm ở phía tây Châu Phi, giáp Niger, Benin, Chad, Cameroun và nhìn ra vịnh Ghine.
- Diện tích: 923.770km2
- Dân tộc: Ba bộ tộc lớn nhất là Haussa ở miền bắc, Ibo ở miền đông và Yoruba ở miền tây.
- Tôn giáo: đạo Hồi chiếm 50% dân số, đạo Thiên chúa chiếm 40%, còn lại 10% theo các tín ngưỡng bản địa.
- Ngôn ngữ: Tiếng Anh (chính thức) nhưng tiếng Hausa, Yoruba, Igbo cũng được sử dụng trong Quốc hội
- Tiền tệ: đồng Naira (N)
- Thủ đô: thành phố Abuja.
- Các thành phố lớn : Lagos (trên 10 triệu dân), Ibadan (1,3 triệu dân), Onitsha, Kano…
- Ngày độc lập: 1/10/1960 (giành độc lập từ nước Anh)
- Ngày nghỉ lễ quốc gia: 1/10/1960
Các ngày lễ chính trong năm:
1/1; 8/3; 1/5; 1/10 (ngày quốc khánh); 25/12; 26/12;
Những ngày có thể được nghỉ: Ngày thứ 2 đầu tiên sau lễ phục sinh (Easter Monday); ngày kỉ niệm Đức Chúa Giêxu bị đóng đinh (Good Friday); Eid- ul-Fitr; Eid- ul- and Mouloud
- Ngày nghỉ cuối tuần: Chiều thứ 7 và chủ nhật.
- Giờ làm việc:
Các doanh nghiệp: Từ thứ 2 đến thứ 6: từ 8h đến 12h30 và từ 14h đến 16h.
Các tổ chức: Từ thứ 2 đến thứ 6: từ 8h đến 13h30; thứ 7: từ 8h đến 16h30.
Các cơ quan chính phủ: Từ thứ 2 đến thứ 6: từ 7h30 đến 15h30; thứ 7: từ 8h30 đến 16h30 (ở một số bang).
Ngân hàng: Thứ 2: từ 8h đến 15h; từ thứ 3 đến thứ 6: từ 8h đến 13h30.
II. Quan hệ thương mại Việt Nam- Nigeria
1. Quan hệ thương mại:
Ngày 25/5/1976, Việt Nam chính thức lập quan hệ ngoại giao với Nigeria. Từ đó đến nay, quan hệ giữa hai nước ở mức bình thường và mới chỉ giới hạn về quan hệ chính trị. Tháng 6/2004, Chính phủ Việt Nam đã cho phép thành lập cơ quan đại diện thương mại Việt Nam tại Nigeria. Đây sẽ là một bước tiến mới trong việc tăng cường quan hệ hai nước nói riêng và quan hệ thương mại nói chung.
Tháng 6/2001, đoàn công tác liên ngành gồm đại diện một số bộ ngành và doanh nghiệp đó đi thăm và làm việc tại Nigeria. Qua chuyến thăm, hai bên đã bàn và nhất trí các biện pháp phát triển quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nigeria. Phía Nigeria quan tâm tới khả năng Việt Nam cử chuyên gia sang giúp trong lĩnh vực trồng trọt và mong muốn hai bên trao đổi chuyên gia trong các lĩnh vực điện tử, viễn thông. Nhân dịp này, hai nước đã ký Hiệp định thương mại, quy định dành cho nhau quy chế MFN trong buôn bán song phương. Điều này đã tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp hai nước.
Từ năm 1991 đến 1994 hầu như không có trao đổi thương mại giữa Việt nam và Nigeria (ngoại trừ năm 1992 Việt Nam xuất được 44.000 USD). Từ năm 1995, Việt Nam bắt đầu xuất khẩu ổn định sang Nigeria và từ năm 1998 thì bắt đầu nhập khẩu từ thị trường này.
Các mặt hàng Việt Nam xuất khẩu sang Nigeria khá đa dạng, bao gồm gạo, sản phẩm cao su, đồ điện - điện tử, giày dép, sản phẩm nhựa, hàng thủ công mỹ nghệ, vật liệu xây dựng, bột gia vị… Trong đó gạo là mặt hàng quan trọng, xuất khẩu năm 1998 lên đến 6,8 triệu USD, năm 1999 được 1,4 triệu USD. Nhưng ba năm 2000, 2001 và 2003, nước ta lại không xuất khẩu gạo sang thị trường này. Các sản phẩm cao su (chủ yếu là săm lốp) được xuất khẩu ổn định nhất, kim ngạch đạt trên dưới 4 triệu USD/năm.
Những mặt hàng Việt Nam nhập khẩu từ Nigeria gồm có: hạt điều thô, hoa quả, bông, khoáng sản…, trong đó hạt điều thô chiếm tỷ trọng tuyệt đối, lần lượt chiếm 99% nhập khẩu năm 1999, 88% nhập khẩu năm 2000 và 90% nhập khẩu năm 2003. Từ năm 1999, để đáp ứng khả năng của các cơ sở chế biến hạt điều trong nước trong khi nguồn cung nguyên liệu tại chỗ không đủ, nước ta đã nhập khẩu hạt điều thô từ một số nước Châu Phi, trong đó Nigeria là thị trường cung cấp lớn nhất. Bên cạnh đó, hoa quả cũng là một sản phẩm ta nhập nhiều từ nước này: 5 triệu USD năm 2002.
Ngoài thương mại hàng hóa, giữa hai nước hiện nay chưa có quan hệ song phương trên các lĩnh vực thương mại dịch vụ, đầu tư và sở hữu trớ tuệ.
2. Nhận định về sự phát triển quan hệ thương mại Việt Nam – Nigeria
a. Thuận lợi
Là thị trường lớn nhất Châu Phi, hàng năm Nigeria có nhu cầu nhập khẩu rất nhiều loại hàng hóa, trong đó có nhiều mặt hàng là thế mạnh của nước ta. Hai nước đó ký Hiệp định thương mại năm 2001, thỏa thuận dành cho nhau quy chế MFN, tạo cơ sở thuận lợi cho hoạt động trao đổi buôn bán giữa hai nước. Hai nước đều có thiện chí mở rộng trao đổi buôn bán với nhau. Việc chính phủ đó cho phép thành lập cơ quan thương vụ tại Nigeria năm 2005, tạo điều kiện thúc đẩy trao đổi thương mại song phương trong thời gian tới. Các doanh nghiệp Nigeria đó bắt đầu đến Việt Nam để tìm hiểu thị trường và thiết lập quan hệ đối tác. Doanh nghiệp Việt Nam cũng bắt đầu quan tâm đến thị trường Nigeria.
Những mặt hàng mà Việt Nam có khả năng xuất khẩu vào thị trường này là gạo, hàng dệt may, các sản phẩm cao su, thủ công mỹ nghệ, vật liệu xây dựng, các sản phẩm nhựa và điện tử. Đặc biệt riêng về gạo, Nigeria là một thị trường tiêu thụ lớn với mức nhập khẩu chính thức hàng năm lên tới 1,5-1,7 triệu tấn.
Ngược lại, Việt Nam có thể nhập khẩu một số mặt hàng mà Nigeria có thế mạnh và trong nước có nhu cầu trên cơ sở giá cả và chất lượng hợp lý. Đặc biệt, hiện nay ngành công nghiệp chế biến hạt điều của Việt Nam tương đối phát triển. Việc tìm kiếm nguồn nguyên liệu để phục vụ chế biến hạt điều xuất khẩu cũng là một vấn đề cần thiết khi trong nước chưa đáp ứng đủ. Trong số các nguồn cung cấp hạt điều thụ, Nigeria là thị trường rất quan trọng.
b. Khó khăn
Hoạt động buôn bán giữa hai nước vẫn còn nhiều khó khăn. Hiện nay, trao đổi thông tin giữa hai nước còn ít và hạn chế. Đối với các công ty Việt Nam cũng như nhiều công ty trên thế giới, Nigeria thường được biết đến như một thị trường có nhiều hoạt động kinh doanh lừa đảo và đầy rủi ro. Các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp hai nước chưa thực sự hiểu rõ các chính sách và luật lệ thương mại cũng như nhu cầu thị trường, cách thức và tập quán kinh doanh của nhau. Mặc dù, Việt Nam và Nigeria đã ký Hiệp định thương mại trong đó hai bên thỏa thuận dành cho nhau quy chế MFN nhưng nhìn chung thuế suất đánh vào các mặt hàng nhập khẩu của Nigeria vẫn còn khá cao và cơ chế nhập khẩu còn phức tạp. Ngoài ra, khoảng cách địa lý giữa Việt Nam và Nigeria khá xa nên cước phí vận tải thường chiếm một tỷ lệ lớn trong tiền hàng và làm giảm tính cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam. Thêm vào đó là các ngân hàng của Việt Nam chưa thiết lập quan hệ đại lý trực tiếp với các ngân hàng của Nigeria nên việc thanh toán xuất nhập khẩu cũng gặp nhiều hạn chế. Đây là những yếu tố hạn chế và gây tâm lý ngại giao dịch với thị trường này cho các doanh nghiệp Việt Nam.
III. Một s ố đ i ều c ần bi ết khi kinh doanh v ới Nigeria
A. Các quy định về thương mại
Các quy định về nhập khẩu:
* Các biện pháp hạn chế định lượng:
- Cấm nhập khẩu: Theo báo cáo của Tổng giám đốc (cơ quan) Trung tâm Phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Nigeria (SMEDAN), thì tính đến 9/2004, Nigeria vẫn còn 33 mặt hàng bị cấm nhập khẩu. Nhiều hàng hoá trước đây nằm trong danh mục hàng hoá cấm nhập khẩu thì nay đã được phép, ví dụ như lúa mỳ và sản phẩm từ lúa mỳ, gạo và sản phẩm từ gạo, rượu sủi tăm, champagne, nước trái cây, trái cây tươi hay khô.
- Giấy phép nhập khẩu: ở Nigeria, giấy phép nhập khẩu thông thường đã được bãi bỏ từ năm 1986. Việc nhập khẩu những hàng hóa bị hạn chế nhập khẩu cần phải có giấy phép riêng. VD: Giấy phép nhập khẩu các sản phẩm dầu khí do Bộ năng lượng toàn quốc cấp; giấy phép nhập khẩu thuốc lá do Hải quan cấp.
Để có thể nhập khẩu những hàng hóa thuộc danh mục hàng cấm nhập khẩu thì nhất thiết phải có được giấy phép của người đứng đầu bang (thống đốc bang).
Trong trường hợp nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập khẩu hoặc hạn chế nhập khẩu thì buộc phải gửi đơn xin giấy phép nhập khẩu 3 tháng trước ngày nhập khẩu dự kiến đi kèm với đơn này cần phải cung cấp: 1 giấy chứng nhận đã thông quan (thuế); tên và địa chỉ của người cung cấp/người xuất khẩu. Tên của người nhập khẩu Nigeria có thể được xác nhận thông qua Chính phủ nước xuất khẩu hoặc bản thân người xuất khẩu.
Số lượng hàng hóa phân phối cho mỗi nhà nhập khẩu hay số lượng hàng hóa được nhập khẩu từ mỗi nước được ghi rõ trong giấy phép nhập khẩu riêng biệt nhưng không được công bố rộng rãi. Số lượng này được xác định căn cứ vào đơn xin của người nhập khẩu.
Việc nhập khẩu lương thực, thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, chất hóa học, dược phẩm buộc phải tuân theo đúng nguyên tắc và tùy từng trường hợp cũng phải tuân theo những quy định về an toàn, kiểm dịch động thực vật và các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật khác.
* Các rào cản kỹ thuật:
- Các quy định về kỹ thuật, tiêu chuẩn:
Hiện nay Nigeria đã là thành viên của thỏa thuận về vấn đề rào cản kỹ thuật trong thương mại của WTO nên mọi tiêu chuẩn và các yêu cầu kỹ thuật nhằm bảo vệ sức khỏe, an toàn và bảo vệ môi trường là bắt buộc.
ở Nigeria, văn phòng quốc gia về quản lý và phân phối thuốc men và thực phẩm (NAFDAC) và tổ chức tiêu chuẩn Nigeria (SON) là 2 đơn vị có quyền thông báo lên WTO các quy định kỹ thuật và các tiêu chuẩn của Nigeria. Những thông báo về quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn do Chính phủ Nigeria thông qua được xuất bản trong cuốn “Công báo”.
- Các biện pháp kỹ thuật nhằm bảo vệ môi trường: Nigeria đã ký 1 số hiệp ước quốc tế về vấn đề bảo vệ môi trường liên quan tới sản xuất, kinh doanh phần lớn trong số đó đều gắn với hoạt động khai thác dầu và lâm nghiệp. Một trong những mục tiêu mà chính sách môi trường của Nigeria hướng tới là ngăn chặn việc nhập khẩu các mặt hàng bị cấm kinh doanh hay tiêu thụ trong nước.
* Các biện pháp bảo vệ thương mại tạm thời.
- Hoạt động bảo hộ: Mặc dù đã gia nhập WTO nhưng Nigeria vẫn chưa có một quy định pháp lý chính thức nào về hoạt động bảo hộ (như đã đề cập trong thỏa thuận WTO về bảo hộ). Vì thế Tổng thống Nigeria sẽ tự quyết định áp dụng thu thuế đối với các mặt hàng cụ thể rồi sau đó thông báo cho WTO. Nigeria cũng đã có một văn bản khước từ việc thực hiện các cam kết của WTO về bảo hộ cho đến khi hoàn chỉnh pháp lệnh về bảo hộ.
* Các biện pháp quản lý hành chính:
- Hàng đổi hàng: Hoạt động buôn bán hàng đổi hàng và thu mua lại được Chính phủ Nigeria khuyến khích như những giải pháp để khắc phục việc khan hiếm ngoại hối. Tuy nhiên Nigeria không khuyến khích việc coi xuất khẩu là công cụ để hỗ trợ việc nhập khẩu hàng tiêu dùng.
- Chi tiêu chính phủ: Ngành kinh tế quốc doanh đóng 1 vai trò quan trọng trong hệ thống kinh tế Nigeria. Phần lớn những chi tiêu Chính phủ về hàng hóa, dịch vụ và xây dựng đều mua từ các thị trường nước ngoài.
Các công ty muốn đấu thầu các dự án xây dựng lớn phải đăng kí với Hội đồng đăng kí công trình liên bang thuộc Bộ Lao động Liên bang. Thủ tục đăng ký phụ thuộc vào quy mô và tính chất dự án nhằm đảm bảo các công ty đảm nhận các dự án lớn phải là các công ty có đủ năng lực tài chính và kỹ thuật.
* Các biện pháp về cán cân thanh toán:
Nigeria đã áp dụng điều XVIII của GATT quy định về việc hạn chế nhập khẩu vì lý do cán cân thanh toán lần đầu tiên năm 1982. Hiện nay việc nhập khẩu 1 số mặt hàng vẫn bị cấm hoặc bị hạn chế vì những lý do tương tự. Nhưng xu hướng hiện nay là sẽ giảm dần danh mục các mặt hàng bị cấm/ hạn chế nhập khẩu. Thay vào đó, để cải thiện cán cân thanh toán, Nigeria sẽ áp dụng các chính sách kinh tế vĩ mô như chính sách tiền tệ chặt và giảm thâm hụt..
B. Thủ tục Hải Quan
Thủ tục nhập khẩu:
Những chứng từ yêu cầu nộp và xuất trình:
Để có thể nhập khẩu hàng hóa vào Nigeria, người nhập khẩu phải xuất trình rất nhiều loại chứng từ, đây là 1 trong những trở ngại cho người nhập khẩu. Những chứng từ đó là:
- Tờ khai hải quan;
- Vận đơn;
- Các hóa đơn đã ký và chứng thực;
- Giấy chứng nhận xuất xứ;
- Giấy chứng nhận trị giá (người nhập khẩu kê khai giá trị thực của hàng hóa nhập khẩu);
- Phiếu đóng gói;
- Báo cáo xác định kết quả cuối cùng.
- Báo cáo thuế nhập khẩu;
-Chứng nhận ngân hàng về thủ tục Hải quan;
- Giấy chứng nhận Bảo hiểm;
- Tờ khai đăng ký điều chỉnh M
Ngoài ra với những hàng hóa như: Thực phẩm, đồ uống, thuốc lá, thuốc men, chất hóa học, mỹ phẩm và dụng cụ y tế khi nhập khẩu sẽ phải bổ sung thêm những chứng từ khác tùy theo yêu cầu kỹ thuật riêng để đảm bảo sức khỏe, an toàn, hoặc kiểm dịch động thực vật. Những hàng hóa nhập khẩu tạm thời, nhập khẩu hàng mẫu, hàng triển lãm cũng có yêu cầu xuất trình những chứng từ cần thiết khác (giống trường hợp hàng hóa quá cảnh hay chuyển tải tại Nigeria).
Trong đó cần chú ý tới một số chứng từ sau:
Hóa đơn thương mại: Yêu cầu phải có từ 4 đến 6 bản copy theo mẫu hóa đơn riêng của Nigeria. Hóa đơn thương mại phải có chữ ký của nhà sản xuất, nhà cung cấp hoặc người xuất khẩu nước ngoài. Trên hóa đơn gốc, con dấu của công ty và chữ ký qua Fax không được chấp nhận. Hóa đơn phải bao gồm : Tên đầy đủ và địa chỉ của nhà sản xuất, nhà cung cấp hoặc người xuất khẩu; tên đầy đủ của doanh nghiệp và địa chỉ của người xuất khẩu; số hiệu đơn đặt hàng của người nhập khẩu; thông báo về giá trị hàng hóa của nhà sản xuất, nhà cung cấp hoặc người xuất khẩu, ghi chú rõ người xuất khẩu là người sản xuất hay người cung cấp và dù thế nào thì người xuất khẩu cũng phải liên hệ với người nhập khẩu bằng bất cứ cách nào; giấy chứng nhận xuất xứ; Bảng kê chi tiết của hàng hóa gửi bán; đơn giá, tổng giá của mỗi loại hàng hóa ghi trên hóa đơn; chi phí đóng gói; cước vận chuyển và phí bảo hiểm, thủ tục phí, các chi phí khác và tổng giá của tất cả hàng hóa trên hóa đơn phải được ghi rõ theo giá FOB và giá CIF. Đơn vị mét phải được dùng để biểu thị trọng lượng và kích thước. Đối với mỗi loại phương tiện chuyên chở hàng gửi bán (không kể số lượng bao nhiêu) đều phải có hóa đơn tách biệt.
Phiếu đóng gói: Khi hóa đơn thương mại không ghi chi tiết việc đóng gói thì cần phải có 1 phiếu đóng gói đi kèm. Phiếu đóng gói này cần chỉ rõ tên hàng, số lượng, trọng lượng (trọng lượng toàn phần và trọng lượng tịnh), và 1 bảng kê chi tiết về hàng hóa. Việc có cần thiết phải có 1 phiếu đóng gói tách biệt đi kèm hóa đơn hay không phụ thuộc vào khoảng trống dành cho việc kê khai về hàng hoá trên hóa đơn thương mại rộng hay hẹp. Những hàng hóa được nhập khẩu vận chuyển bằng container thì buộc phải có kèm theo 1 phiếu đóng gói do nhà sản xuất, nhà cung cấp và người xuất khẩu chứng nhận.
Hóa đơn chiếu lệ: Yêu cầu phải có 4 bản copy để xuất trình tới Ngân hàng trung ương nhằm mục đích dự tính ngoại hối. Hóa đơn chiếu lệ phải chỉ rõ giá FOB, cước vận chuyển và tất cả những khoản phụ phí như thủ tục phí và các chi phí tài chính 1 cách tách biệt.
Vận đơn: Không cần phải có mẫu vận đơn riêng. Tên hàng và số lượng của hàng hóa ghi trên vận đơn phải chính xác với tên hàng và số lượng hàng hóa ghi trên các hóa đơn. Đối với hàng hóa, đặc biệt là hàng hoá thông quan tại Lagos thì trên vận đơn đường biển hoặc vận đơn đường hàng không cần ghi rõ một địa chỉ thông báo tại cảng hải quan. Người xuất khẩu nên cùng với người nhập khẩu kiểm tra để xác định xem có cần phải có thêm 1 bản copy vận đơn hay không.
Báo cáo xác định kết quả cuối cùng: Là những chứng từ do công ty PSI (Pre-shipment Inspection of Nigeria) lập cho người nhập khẩu sau khi đã tiến hành kiểm tra hàng hóa nhập khẩu. Có 3 loại Báo cáo: Hóa đơn cuối cùng đã chứng thực (CFI); Hóa đơn chiếu lệ về giám định (DRI) và Báo cáo kiểm tra sạch (CRI) .
Tuy nhiên theo bản hướng dẫn mới về việc thông quan nhập khẩu ban hành ngày 17/ 9/ 2003 thì riêng với những loại phương tiện xe cộ cũ nhập khẩu thông qua nước láng giềng Cộng hòa Benin thì người nhập khẩu không phải xuất trình CRI. Cần phải chú ý rằng số CRI phải được ghi rõ trên hóa đơn cuối cùng, trên vận đơn cũng như đối với mỗi mặt hàng trong bản lược khai hàng hóa.
Trình tự thủ tục:
Trước hết người nhập khẩu cần đăng ký 1 bản Modified form M (đối với hàng hóa) hoặc Form A (đối với dịch vụ)
Có thể xin Form M này tại các công ty giám định hàng hóa, các đại sứ quán Nigeria, Ngân hàng Nigeria ở địa phương hoặc ở nước ngoài và các Ngân hàng đại lý của Ngân hàng Nigeria. Form M có thời hạn hiệu lực trong 6 tháng, có thể gia hạn thêm 6 tháng, riêng với nhập khẩu máy móc thiết bị thì Form M có hiệu lực trong 1 năm và có thể gia hạn 1 năm. Trong Form M cần ghi rõ nó có giá trị đối với luật quản lý ngoại hối hay không (“Valid For Forex” or “not valid For Forex”).
Form M cần được sao thành 6 bản copy như nhau, 3 bản gửi cho công ty giám định, 1 bản gửi cho Importer’s biro, 1 gửi cho cục Hải quan, 1 gửi cho NMA.
Kiểm tra trước khi vận chuyển (PSI):
PSI là 1 chương trình kinh tế nhằm hỗ trợ cho việc quản lý nhập khẩu ở các nước đang phát triển. PSI là 1 dịch vụ do các công ty giám định độc lập cung cấp cho Chính phủ các nước ở Châu Phi, Châu á và Mỹ La Tinh từ 1965. Bản chất của dịch vụ này là việc người nhập khẩu thay mặt Chính phủ của các nước nhập khẩu tiến hành kiểm tra hàng hóa tại nước cung cấp (nước xuất khẩu). Mục tiêu trước hết của PSI là bảo vệ nguồn ngoại hối trong nước, gồm có sự chứng thực về số lượng, chất lượng và giá cả. Gần đây, nhằm nâng cao nguồn thu từ thuế, PSI còn bao gồm cả việc xác minh trị giá tính thuế (trị giá hải quan), mã số tính thuế và ước tính số thuế phải nộp.
Hiện nay Nigeria là 1 trong các nước tham gia dịch vụ PSI. Chương trình PSI của Nigeria hiện nay đã được Chính phủ Cộng hòa Liên bang Nigeria hướng dẫn thực hiện từ 1/ 9/ 1999. Chương trình này do Bộ Tài chính Liên bang quản lý trên cơ sở CBN Notice TED/AD/80/99 ban hành ngày 25/ 8/ 1999. Mọi hàng hóa được phép nhập khẩu vào Nigeria đều phải tiến hành kiểm tra trước khi giao hàng (tại nước cung cấp, xuất khẩu), trừ những hàng hóa được miễn. Chương trình này đã phân chia trách nhiệm giám định, kiểm tra cho 4 công ty, mỗi công ty chịu trách nhiệm kiểm tra hàng hóa nhập khẩu từ 1 nhóm nước riêng. 3 trong 4 công ty đó là Cotecna, Swede control/ Intertek và SGS. Hàng hóa từ Việt Nam xuất khẩu sang Nigeria sẽ do SGS đảm nhiệm kiểm tra.
Như vậy khi hàng hóa được xuất khẩu từ nước ngoài vào Nigeria, sẽ có 3 bên tham gia PSI là: người xuất khẩu, người nhập khẩu và công ty giám định, cơ bản phải tiến hành các thủ tục sau:
1. Người xuất khẩu phải gửi cho công ty giám định Form M và những chứng từ cần thiết, kể cả hóa đơn chiếu lệ. Form M cũng chính là 1 đơn yêu cầu giám định.
2. Công ty giám định sẽ kiểm tra Form M và hóa đơn chiếu lệ rồi gửi cho đơn vị đại lý của mình tại nước cung cấp/nước xuất khẩu.
3. Khi nhận được Form M và hóa đơn chiếu lệ, đơn vị đại lý ngay lập tức sẽ gửi 1 giấy yêu cầu cung cấp thông tin RFI cho người xuất khẩu trong đó nêu rõ những thông tin chính và những giấy tờ mà người xuất khẩu cần cung cấp để tiến hành PSI. Những thông tin này liên quan tới:
Địa điểm, thời gian mà hàng hóa sẽ sẵn sàng để kiểm tra (công ty giám định cần nhận được thông tin này ít nhất 7 ngày làm việc trước ngày kiểm tra thực tế)
Quy cách, phẩm chất và giá cả hàng hóa. Trên RFI cũng nên ghi rõ rằng: Công ty giám định buộc phải tiến hành việc kiểm tra thực tế càng sớm càng tốt sau khi người xuất khẩu thông báo rằng hàng hóa đã sẵn sàng để kiểm tra. Người xuất khẩu cũng cần nhanh chóng điền đầy đủ thông tin và gửi RFI lại cho đơn vị đại lý để việc kiểm tra được hoàn thành sớm.
4. Khi nhận được RFI trên đó người xuất khẩu đã điền đầy đủ các thông tin được yêu cầu, đơn vị đại lý sẽ cử 1 nhân viên giám định tới gặp người đại diện của người xuất khẩu tại địa điểm tiến hành kiểm tra để thỏa thuận về ngày và giờ sẽ tiến hành kiểm tra thực tế. Mục đích của việc kiểm tra thực tế là để thẩm tra sự phù hợp của hàng hóa cần kiểm tra với quy cách, phẩm chất ghi trong hợp đồng trong hóa đơn chiếu lệ hay bất cứ tiêu chuẩn nào đã nói trước đó. Người xuất khẩu sẽ phải cung cấp cho đơn vị đại lý bản copy phiếu đóng gói, hóa đơn cuối cùng và bất cứ chứng từ nào khác mà họ yêu cầu.
5. Tiến hành kiểm tra thực tế: Trong trường hợp gửi hàng nguyên container (FCL), việc kiểm tra thực tế sẽ được tiến hành vào thời gian xếp hàng vào container. Nhân viên kiểm tra có thể sẽ đóng dấu niêm phong container nhưng không có sự ràng buộc trách nhiệm theo hợp đồng trong việc đóng dấu niêm phong container.
6. Sau khi kiểm tra thực tế, nhân viên kiểm tra sẽ lập cho người xuất khẩu 1 báo cáo giám định vật lý để xác nhận kết quả của việc kiểm tra thực tế. Có thể xảy ra 1 trong các kết quả sau:
* Đạt yêu cầu: Ghi nhận rằng hàng hóa tuân theo đúng các điều khoản của Hợp đồng
* Chấp nhận có điều kiện: Ghi nhận rằng người nhập khẩu cần tiếp tục cung cấp những thông tin bổ sung như giấy chứng nhận kiểm tra hoặc giấy chứng nhận phân tích. Nếu người xuất khẩu chấp nhận và cung cấp những thông tin/ chứng từ bổ sung được yêu cầu thì chấp nhận có điều kiện sẽ trở thành đạt yêu cầu.
* Không phù hợp: Ghi nhận rằng hàng hóa không phù hợp với hợp đồng hoặc hóa đơn chiếu lệ như: Thiếu số lượng …. Nếu người nhập khẩu nhanh chóng chấp nhận điều kiện giao hàng từng phần thì từ không phù hợp có thể trở thành đạt yêu cầu.
* Từ chối: Ghi nhận rằng hàng hoá không đủ tiêu chuẩn nhập khẩu vào Nigeria do nhân viên giám định đã phát hiện thấy có sự sai khác giữa hàng hóa giám định với hàng hóa xác định trong Hợp đồng và người cung cấp/ người xuất khẩu đã từ chối sửa chữa, tu chỉnh sự sai khác đó.
* Trì hoãn: Thông báo rằng việc giám định có thể sẽ bị tạm dừng hoặc hủy bỏ.
* Hủy bỏ: Thông báo rằng việc giám định không thể tiến hành tại địa điểm giám định đã chỉ định.
Trong quá trình điều tra, khi phát hiện thấy bất cứ sự sai biệt nào, nhân viên giám định sẽ đề nghị người xuất khẩu/ người cung cấp phải sửa chữa, tu chỉnh. Nếu người cung cấp/người xuất khẩu từ chối tu chỉnh thì báo cáo giám định thực tế sẽ ghi rõ rằng hàng hóa bị từ chối nhập khẩu vào Nigeria. Trong trường hợp này công ty giám định sẽ lập Hóa đơn chiếu lệ về giám định để ngăn cản việc nhập khẩu lô hàng này vào Nigeria.
1. Thẩm định giá cả:
Công ty giám định sẽ phải nhanh chóng hoàn thành việc thẩm định giá cả, tốt nhất là trước khi tiến hành giám định thực tế hay khi người xuất khẩu yêu cầu công ty giám định lập báo cáo sơ bộ về giá. Theo quyết định của điều khoản 2.20 của WTO về vấn đề PSI, công ty giám định sẽ so sánh giá mà người xuất khẩu khi trong hóa đơn với giá của hàng hóa cùng loại hoặc tương tự được xuất khẩu đi các nước khác từ cùng nước đó sau khi đã tính tới những yếu tố ảnh hưởng tới giá xuất khẩu đó như: điều kiện cạnh tranh, số lượng hàng bán, điều kiện và thời hạn giao hàng, điều khoản điều chỉnh giá, quy cách chất lượng, quy cách đóng gói, trình độ buôn bán v.v..
Ngày được sử dụng để xác định giá xuất khẩu và tỉ giá hối đoái sẽ được quy định trước trong hợp đồng mua bán ngoại thương. Trong trường hợp hợp đồng không quy định thì sẽ áp dụng theo ngày của hợp đồng hoặc ngày trên hóa đơn chiếu lệ.
Việc thẩm định giá cả chỉ được tiến hành khi đơn vị đại lý nhận được hợp đồng/ hóa đơn chiếu lệ hoặc Yêu cầu thông tin đã điền đầy đủ các thông tin từ người xuất khẩu.
Khi người xuất khẩu có yêu cầu, công ty giám định sẽ lập báo cáo sơ bộ về giá cả (bản viết tay) trước khi giám định thực tế. Bản báo cáo sơ bộ này khi đã được lập thì sẽ không bị hủy bỏ, trừ khi kết quả của giám định thực tế ghi nhận rằng hàng hóa không phù hợp với những quy cách trong hợp đồng/ hóa đơn chiếu lệ.
2. Xác minh mã số hải quan để tiến hành thu thuế hải quan đối với lô hàng nhập khẩu:
Người nhập khẩu có trách nhiệm khai báo mã số hải quan (mã số tính thuế) để nộp thuế hải quan đối với hàng hóa sẽ nhập khẩu. Công ty giám định sẽ có trách nhiệm cung cấp cho hải quan Nigeria 1 bản báo cáo chính xác về những mã số đó. Việc kiểm tra mã số hải quan sẽ được tiến hành trên cơ sở đã giám định thực tế và và bản kê chi tiết về hàng hóa trong hóa đơn chiếu lệ. Hiện nay Nigeria sử dụng danh mục hệ thống hài hòa thuế quan.
3. Tính trị giá tính thuế:
Để hỗ trợ cho Chính phủ trong việc thu thuế Hải quan, Công ty giám định sẽ cung cấp cho Hải Quan Nigeria 01 báo cáo độc lập về trị giá tính thuế của hàng hóa đã giám định. Việc tính trị giá tính thuế phải tuân theo những điều khoản của thỏa thuận WTO về PSI. Thỏa thuận này có quy định rõ rằng: Công ty giám định PSI khi thẩm định về trị giá tính thuế, phải tuân theo những quy tắc và thủ tục mà nước tham gia PSI lựa chọn. Những quy tắc tính giá của Nigeria được dựa trên những quy định của Công ước đinh giá hàng hóa. Theo đó, các thành phần chủ yếu ảnh hưởng tới trị giá tính thuế là: Giá bán, thời gian, địa điểm và số lượng hàng hóa tính thuế ….
Sau khi đã xác định được trị giá tính thuế Hải Quan, Công ty giám định sẽ ghi trị giá tính thuế này trong Báo cáo kiểm tra sạch, trên cơ sở đó sẽ tính thuế nhập khẩu và các thuế Hải Quan khác có thể phải nộp.
Trong trường hợp số thuế dự tính trên CRI có sai lệch với tính toán của cục Hải Quan Nigeria thì cục Hải Quan sẽ thông báo cho công ty giám định về việc lập Form C 101A và cục Hải Quan (do Bộ Tài chính ủy quyền) có thể sẽ tính thêm phần thuế bổ sung. Trong trường hợp này hàng hóa sẽ vẫn được thông qua trên cơ sở 1 giấy bảo lãnh do 1 Ngân hàng được chỉ định lập. Nếu không tán thành với việc phải nộp đầy đủ số thuế mà cục Hải Quan tính toán, người nhập khẩu vẫn phải nộp đầy đủ số thuế mà cục Hải quan đã tính toán, sau đó có thể kháng nghị lại quyết định của cục Hải Quan. Nếu kháng nghị thành công, người nhập khẩu sẽ được hoàn lại khoản thuế bổ sung đó.
4. Cuối cùng, sau khi tiến hành giám định hàng hóa, Công ty giám định sẽ phải lập báo cáo xác định kết quả cuối cùng.
Báo cáo xác định kết quả cuối cùng được lập cho người nhập khẩu và công ty giám định cũng gửi 1 bản copy cho Hải Quan để người nhập khẩu trả các loại thuế quan và tiến hành thông quan nhập khẩu cho hàng hóa.
Hóa đơn cuối cùng có chứng thực lập cho người nhập khẩu. Đây chính là bản copy hóa đơn cuối cùng của người nhập khẩu nhưng đã được đơn vị đại lý của công ty giám định ở nước người xuất khẩu dán lên đó 1 nhãn đảm bảo. Người xuất khẩu phải xuất trình hóa đơn cuối cùng có chứng thực cùng với những chứng từ cuối cùng khác mà Ngân hàng yêu cầu khi tiến hành thanh toán hoặc chiết khấu thư tín dụng (L/C).
Để có được hóa đơn cuối cùng có chứng thực, người xuất khẩu cần phải xuất trình bản gốc, 1 bản copy hóa đơn cuối cùng và chi tiết vận chuyển cho đơn vị đại lý trong vòng 72giờ kể từ ngày giám định và nêu rõ: Mô tả về hàng hóa, xuất xứ, sắp xếp, phân loại hàng hóa; trọng lượng; thể tích hoặc số lượng; phương thức vận tải; cảng bốc hàng (gồm cả cảng chuyển tải, nếu có); cảng dỡ hàng; ngày dự kiến giao hàng.
Hóa đơn chiếu lệ về giám định (DRI) do đơn vị đại lý lập cho người nhập khẩu. Khi DRI đã được lập thì hóa đơn cuối cùng có chứng thực và CRI sẽ không được lập nữa và trong DRI có ghi rõ lý do tại sao hóa đơn cuối cùng có chứng thực và CRI không được lập.
Người xuất khẩu phải chuẩn bị và chịu mọi phí tổn cho việc xuất trình hàng hóa, làm hàng, kiểm tra và lấy mẫu hàng nếu cơ quan giám định yêu cầu khi cần thiết vào bất cứ lúc nào trong quá trình giám định và cũng phải chịu mọi phí tổn cho việc nhân viên giám định chứng nhận, xếp hàng và đóng dấu niêm phong lên container nguyên (FCL).
Chi phí giám định do Chính phủ Nigeria chịu, người nhập khẩu phải trả 1 khoản phí hành chính CISS bằng 1% giá FOB.
Người xuất khẩu cũng có quyền khiếu nại và kháng nghị về báo cáo cuối cùng của công ty giám định. Khi người xuất khẩu có sự khiếu nại liên quan tới quá trình giám định của công ty giám định hoặc muốn kháng nghị đối với báo cáo của công ty giám định về bất cứ vấn đề gì của 1 giao dịch xuất khẩu, việc khiếu nại, kháng nghị diễn ra theo trình tự sau:
- Gửi đơn kháng nghị nội bộ tới công ty giám định. Trước hết người xuất khẩu phải yêu cầu thương lượng về những vấn đề chủ yếu với giám đốc đương nhiệm của đơn vị đại lý có trách nhiệm tiến hành dịch vụ PSI. Có thể việc thương lượng này sẽ không đạt được kết quả như mong muốn nên người xuất khẩu nên gửi trước 1 bản kháng nghị theo mẫu, trình tự như sau:
- Xin mẫu kháng nghị có tại đơn vị đại lý và điền đầy đủ thông tin vào đó.
- Trong trường hợp tổng giám đốc vắng mặt, người được ủy quyền sẽ xem xét khiếu nại của người xuất khẩu và sau đó sẽ gửi bản quyết định viết tay càng sớm càng tốt cho người xuất khẩu, tốt nhất là trong vòng hai ngày làm việc kể từ khi nhận được đơn kháng nghị. Trong trường hợp không gửi quyết định này thì trong vòng hai ngày làm việc phải gửi thư trả lời viết tay cho người xuất khẩu trong đó nói rõ lý do trì hoãn và đưa ra ngày dự kiến sẽ đưa ra quyết định cuối cùng.
- Nếu người xuất khẩu không thỏa mãn với kết quả phán xét hoặc đơn vị đại lý kéo dài thời gian trả lời, người xuất khẩu có thể đề nghị xem xét độc lập hai ngày làm việc sau khi đã đệ trình đơn kháng nghị nội bộ lên công ty giám định.
Điều kiện để thông quan nhập khẩu những hàng hóa đặc biệt:
Những hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa đặc biệt gồm: Dây điện; Bóng đèn điện/bóng huỳnh quang; linh kiện điện tử; Sắt (thép) tấm; Đường; Lốp xe; Thép tấm và thép lá mỏng; kính chắn gió ô tô.
Những thủ tục cần thiết cho việc thông quan nhập khẩu những hàng hóa trên:
- Gửi đơn đề nghị tới tổng giám đốc để thông quan tạm thời cho hàng hóa trong đó nói rõ những thông tin về tên, địa chỉ của người nhập khẩu, địa chỉ kho hàng.
- Cung cấp các chứng từ: 1. Các bản copy phiếu lấy mẫu của SON (Standards Organization of Nigeria) và bằng chứng chứng minh việc đã thanh toán phí cảng cho SON ở cảng. 2. Bản copy Form M đi kèm với Hóa đơn Thương mại. 3. Bản copy vận đơn, bản copy giấy chứng nhận phân tích sản phẩm. 4. Bản copy phiếu đóng gói, cảng dỡ hàng, số lượng hàng hóa nhập khẩu. 5. Tên của nhà tự doanh. 6. Đặt 1 khoản tiền đặt cọc bằng hối phiếu hoặc bảo lãnh ngân hàng bằng 5% giá FOB.
- Tuy nhiên sự cam kết của người nhập khẩu vẫn không đủ điều kiện để hoàn tất việc thông quan hàng hóa. Hàng hóa sẽ chỉ được thông quan khi thư giải phóng hàng cuối cùng được gửi tới.
C. Chính sách thuế và thuế suất
1. Các loại thuế:
Hải quan Nigeria sử dụng hệ thống thuế quan hài hoà. Hầu hết các loại thuế đều tính theo trị giá (ad valorem tariff). Thuế tính theo trị giá được tính trên giá nhập khẩu CIF. Có một số loại thuế được tính theo lượng (trọng lượng, dung tích, số lượng).
Về thuế hải quan: Tháng 3.1995 Nigeria đã công bố hệ thống thuế mới áp dụng cho tới năm 2001. Theo đó, thuế nhập khẩu buộc phải thanh toán bằng đồng Naira (N) thông qua một ngân hàng được chỉ định, sử dụng tỉ giá hối đoái do ngân hàng trung ương Nigeria niêm yết. Đối với những hàng hoá cấm nhập khẩu trước đây (hiện nay đã được phép nhập khẩu) thì mức thuế suất được áp dụng là 5% đối với Day-old chicks and parent stock, 15% đối với lúa mỳ và sản phẩm từ lúa mỳ, 50% đối với gạo và sản phẩm từ gạo, 75% đối với nước trái cây, hoa quả tươi và trái cây đóng hộp, 100% đối với rượu sparkling(sủi tăm) và champagne.
Trị giá nhập khẩu sử dụng để tính thuế được xác định dựa trên cơ sở bản thuế nhập khẩu IDR do cơ quan kiểm tra hàng hoá trước khi giao hàng PSI lập. Tuy nhiên, Cục hải quan (được sự cho phép của Bộ Tài chính) có thể sẽ tính thêm phần thuế tăng thêm nếu như phát hiện thấy con số trong IDR có sai sót.
Khi khấu trừ trị giá nhập khẩu để áp thuế, các khoản sau sẽ không được trừ: 1. chi phí liên quan đến mẫu (mô hình) hàng hoá. 2. các khoản chi tiền thưởng, tiền công. 3. các khoản chi đại lý. 4. các khoản chi bất thường. 5. chi phí do sự cố bất thường. 6. các khoản chi ngoài quy định. 7. hoa hồng mua hàng
Những khoản được khấu trừ gồm: 1. chiết khấu thương mại. 2. chiết khấu mua bán số lượng lớn. 3. hạ giá. 4. giảm giá chất lượng. 5. phí ngân hàng. 6. phí xuất khẩu.
Về thuế quan ưu đãi: ở Nigeria không có các loại thuế quan ưu đãi nhưng Nigeria đã tham gia công ước Lome về vấn đề dành ưu đãi trong khai hải quan đối với những hàng hoá vào các nước EU.
Năm 1991 các nước ECOWAS đã điều chỉnh mức thuế hải quan trong nội bộ khu vực xuống còn 25% đối với 91 mặt hàng.
Về các khoản phụ thuế và thuế gián tiếp: Tất cả những hàng hoá nhập khẩu vào Nigeria đều phải trả một khoản phí hành chính trị giá bằng 1% giá FOB. Thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đánh trên thuốc lá, rượu spakling và champagne là 40%. Hàng hoá nhập khẩu buộc phải chịu mức thuế giá trị gia tăng là 5%.
Thuế chống bán phá giá, chống trợ cấp: Theo báo cáo của WTO, nhìn chung Nigeria vẫn chưa có sự điều chỉnh về thuế khoá theo các quy định của WTO về các biện pháp bảo hộ thương mại, loại trừ một số loại thuế bắt buộc áp dụng cho các sản phẩm công nghiệp khi gia nhập tổ chức này.
Luật thuế quan (cho các hàng hoá bán phá giá và các hàng hoá được bảo hộ) năm 1958 của Nigeria cho phép áp dụng một loại thuế đặc biệt đánh vào bất cứ hàng hoá nào bị coi là bán phá giá hay được các tổ chức và chính phủ bên ngoài lãnh thổ Nigeria bảo hộ. Năm 1991 luật này đã được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp hơn với các điều khoản đa phương mà Nigeria tham gia ký kết. Các điều khoản của đạo luật này sẽ được sử dụng khi xuất hiện nguy cơ đe doạ các ngành công nghiệp mũi nhọn hay tiềm năng của Nigeria, nếu việc áp dụng không trái với các cam kết của Nigeria trong bất cứ thoả thuận quốc tế nào.
Như trước đây, thuế chống bán phá giá áp dụng cho các mặt hàng tấm lợp mái tôn, bột cà chua, cuộn nhôm, đèn tuýp huỳnh quang và ắc quy được tính gộp trong thuế hải quan, nếu như thuế đánh trên các mặt hàng này được tính trên cơ sở MFN.
2. Những quy định khác:
Miễn thuế: Những danh mục hàng hoá được miễn thuế bao gồm thuốc men, dược phẩm, sách báo, tạp chí, văn phòng phẩm, và các sản phẩm dành riêng cho trẻ em. Các nguyên liệu thô nhập khẩu để làm hàng xuất khẩu được miễn thuế hải quan, thuế tiêu thụ đặc biệt và các loại thuế khác.
Trợ cấp và giảm thuế: Các nhà sản xuất, chế tạo được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong vòng 5 năm đầu hoạt động với điều kiện trị giá xuất khẩu của các nhà sản xuất này phải đạt ít nhất 50% doanh số của mình. Để được hưởng sự ưu đãi này, nhà sản xuất phải gửi đơn xin trợ cấp hay giảm thuế và những chứng từ thể hiện trị giá và số lượng sản xuất trong vòng 3 năm liên tục tới NEPC. NEPC sẽ xem xét và quyết định có trợ cấp hay giảm thuế cho nhà sản xuất hay không, trợ cấp, giảm thuế bao nhiêu %.
Các Doanh nghiệp chuyên sản xuất các bộ phận, nguyên liệu... làm hàng xuất khẩu cũng được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Đây chính là các biện pháp nhằm khuyến khích và hỗ trợ xuất khẩu.
Hoàn thuế: Như đã đề cập trong phần các biện pháp khuyến khích và hỗ trợ xuất khẩu, nhà xuất khẩu Nigeria có thể được hoàn thuế nhập khẩu, phụ thuế cũng như thuế tiêu thụ đặc biệt đã nộp khi nhập khẩu nguyên liệu đầu vào để làm hàng xuất khẩu, bằng cách gửi đơn xin hoàn thuế cho ủy ban hoàn thuế của Uỷ ban Xúc tiến xuất khẩu Nigeria. Muốn được hoàn thuế phải có xác nhận của Ngân hàng trung ương về việc thu hồi thu nhập từ xuất khẩu. Theo nguyên tắc thì số tiền thuế hoàn lại không được vượt quá số thuế đã nộp.
D. Quy định về bao gói, nhãn mác:
1. Quy định về nhãn mác
Theo những quy định về bao gói, nhãn mác của Nigeria, tất cả các sản phẩm đều buộc phải ghi tên nhà sản xuất hay những dấu hiệu nhận dạng.
Đối với những sản phẩm thuộc quyền quản lý của mình, Cơ quan quản lý Dược phẩm và thực phẩm (NAFDAC ) đã quy định rõ về những yêu cầu bao gói, nhãn mác tối thiểu để được thông quan nhập khẩu cho hàng hoá. Trong đó, NAFDAC đặc biệt chú ý tới hàng nông sản và dược phẩm.
Cần chú ý những quy định riêng về bao gói, nhãn mác với các nhóm mặt hàng sau:
Đối với hàng nông sản, dược phẩm:
Trên bao bì đóng gói của hàng nông sản, lương thực, thực phẩm (bao gồm cả đồ uống), dược phẩm và chất hóa học cần phải ghi đầy đủ những thông tin sau:
- Ngày hết hạn sử dụng và/hoặc thời hạn sử dụng và ghi rõ các thành phần cấu thành nên sản phẩm trên bao bì đóng gói. Tại thời điểm tiến hành kiểm tra hàng hóa khi làm thủ tục nhập khẩu, phải còn ít nhất 1/2 thời hạn sử dụng.
- Nguồn gốc xuất xứ (ghi rõ địa chỉ cụ thể của nhà sản xuất).
- Thành phần cấu tạo (phải ghi rõ tên và trọng lượng(dung lượng) các thành phần đó, nếu sản phẩm đã được tiêu chuẩn hoá thì chỉ cần liệt kê tên thành phần); trọng lượng (dung lượng…) tịnh.
- Chất phụ gia, màu sắc; ngoài ra cũng có thể phải ghi rõ vị, mùi vị.
Đặc biệt cần chú ý là những thông tin ghi trên bao bì hay các tờ giấy nhỏ kẹp trong các hàng dược phẩm nhập khẩu không được khác với thông tin đã ghi trên sản phẩm cùng loại được tiêu thụ tại nước sản xuất.
Đối với hàng máy móc thiết bị toàn bộ:
Trong nhập khẩu thiết bị toàn bộ, mỗi hạng mục nhập khẩu, bao gồm cả bộ phận chính và phụ tùng thay thế đều cần phải ghi nhãn và xác nhận tên của nhà sản xuất.
Đối với thiết bị điện:
Những thiết bị, dụng cụ điện (như: Đèn huỳnh quang, bóng đèn tròn, bàn là điện, ấm điện v.v...) buộc phải có những thông tin về tuổi thọ, đối với dây điện, cáp thì buộc phải có thông tin về tỉ lệ tiêu chuẩn .
Tất cả những hàng hóa nhập khẩu vào Nigeria đều phải ghi nhãn mác bằng tiếng Anh bên cạnh ngôn ngữ mà nhà xuất khẩu sử dụng.
Những hàng hóa đã đóng bao, đóng kiện được bán ở Nigeria hoặc nhập khẩu vào Nigeria buộc phải sử dụng đơn vị mét (do Nigeria quy định). Hàng hóa nhập khẩu có nhãn kép vừa sử dụng đơn vị mét vừa sử dụng đơn vị khác mét sẽ bị tịch thu hoặc bị từ chối thông quan.
2. Quy định về bao gói:
ở Nigeria không có những quy tắc chung quy định về việc đánh dấu, kẻ ký mã hiệu cho hàng hóa, nhưng nói chung khi đóng gói hàng hóa vẫn nên đánh dấu, kẻ ký mã hiệu theo tập quán giao nhận hàng; nên có ký hiệu đánh dấu của người nhận hàng bao gồm cả ký hiệu đánh dấu của các cảng; đồng thời cũng cần phải đánh số thứ tự cho các kiện hàng theo đúng số lượng kiện ghi trong hóa đơn.
Nigeria cũng không có những quy tắc riêng áp dụng đối với việc đóng gói hàng hóa, tuy nhiên cần lưu ý rằng những hàng hóa không được bọc lót bao gói bằng rơm vì những vật liệu như rơm, rạ có nguồn gốc là các loại ngũ cốc thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu. Các kiện hàng cần được đóng gói chắc chắn và nên có vải mưa bọc lót bên ngoài để tránh cho hàng hóa không bị hư hỏng trong quá trình vận chuyển và đề phòng thất thoát, trộm cắp.
E. Vấn đề kiểm dịch động - thực vật:
Hiện nay Nigeria là 1 thành viên của Hiệp ước WTO về việc sử dụng các biện pháp vệ sinh dịch tễ, và cũng là thành viên của Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế ISO; tổ chức tiêu chuẩn hóa Châu phi.
Tổ chức tiêu chuẩn Nigeria (SON) và NAFDAC là hai tổ chức quản lý và đưa ra các tiêu chuẩn chính thức. SON thuộc quyền kiểm soát của Hội đồng tiêu chuẩn Nigeria, hội đồng này có trách nhiệm đưa ra các tiêu chuẩn chính thức cho sản phẩm sản xuất thông qua bộ trưởng bộ công nghiệp. Còn NAFDAC có trách nhiệm đưa ra và quản lý các tiêu chuẩn cho đồ thực phẩm chế biến, đồ uống, thiết bị y tế, thuốc men và các loại hoá chất. Hai tổ chức này còn có những chức năng khác như tiến hành điều tra chất lượng các sản phẩm sản xuất trong nước cũng như hàng nhập khẩu. Trong quá trình điều tra, cả SON và NAFDAC đều có quyền bắt giữ, tịch thu hay tiêu huỷ các mặt hàng nhái, hàng giả, hàng kém chất lượng và cao hơn nữa là đóng cửa các doanh nghiệp trong nước sản xuất mặt hàng đó.
Vấn đề đăng ký, kiểm tra và cấp giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng
Những quy định về vấn đề kiểm dịch động, thực vật là một trong những biện pháp để quản lý nhập khẩu bằng rào cản kỹ thuật, tuy nhiên mục đích lớn hơn nữa là nhằm bảo vệ sức khoẻ cộng đồng, kiểm soát dịch bệnh….Vì thế nên những mặt hàng như nông sản, thuốc men…muốn nhập khẩu vào Nigeria đều phải tuân thủ những quy định khá khắt khe. Theo sắc lệnh về dược phẩm và các sản phẩm có liên quan ban hành năm 1993, việc sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh, phân phối và tiếp thị các sản phẩm: thực phẩm đã qua chế biến; đồ uống; thuốc lá; mỹ phẩm; dược phẩm; hoá chất (gồm cả nguyên liệu thô và sản phẩm hoàn chỉnh), đều buộc phải đăng ký với NAFDAC. Tất cả các mặt hàng chưa đăng ký với NAFDAC đều không được phép bán tại Nigeria (hiện nay chỉ có thuốc men, dược phẩm đã được đăng ký đầy đủ). Danh mục sản phẩm đã đăng ký được đăng trong cuốn “Công báo”, trong đó nêu rõ tên sản phẩm, địa chỉ đơn vị đăng ký, số đăng ký cấp phép, ngày thông qua và ngày hết hạn.
Theo quy định này, nếu nhà xuất khẩu nước ngoài muốn xuất khẩu sản phẩm chưa được đăng ký, thì sẽ phải tiến hành làm thủ tục đăng ký với NAFDAC. Tuy nhiên nhà xuất khẩu nước ngoài sẽ không được đăng ký trực tiếp mà phải uỷ thác cho một công ty hay một nhà sản xuất Nigeria đăng ký. Với mỗi nhãn hiệu sản phẩm chỉ có thể uỷ quyền cho cho một công ty ( nhà sản xuất) nhất định.
Khi làm thủ tục đăng ký cho sản phẩm, cần phải có những giấy tờ như: giấy xác nhận do cơ quan y tế có thẩm quyền ở nước sản xuất cấp dưới dạng một giấy chứng nhận phân tích; giấy phép sản xuất kinh doanh (giấy phép này phải được đại sứ quán Nigeria ở nước sản xuất công nhận); giấy chứng nhận của nhà sản xuất; giấy chứng nhận tự do kinh doanh.
Tất cả các mặt hàng đăng ký đều phải gửi số liệu và mẫu sản phẩm lên phòng thí nghiệm của NAFDAC ít nhất 3 tháng trước khi mặt hàng này có mặt tại Nigeria. Tuy nhiên trên thực tế, NAFDAC vẫn chấp nhận các thủ tục kiểm tra và cấp giấy chứng nhận của các cơ quan có thẩm quyền ở nước xuất khẩu.
Một số quy định khác:
Theo Việc nhập khẩu các loài chim, động vật sống và các sản phẩm từ động vật phải được cơ quan thú y có thẩm quyền của Nigeria cấp giấy phép. Kể từ khi bùng phát dịch bệnh bò điên năm 1993, Nigeria đã cấm nhập khẩu tất cả các loại thịt. Các loại thực vật tươi sống và các sản phẩm từ thực vật nhập khẩu cần phải có giấy chứng nhận do cơ quan chức năng của nước xuất khẩu cấp và giấy chứng nhận kiểm dịch động thực vật do Cục kiểm dịch thực vật quốc gia Nigeria cấp. Việc nhập khẩu cá do Phòng ngư nghiệp liên bang cấp phép. Nhập khẩu hàng hóa đã qua sử dụng phải được Bộ Ytế cấp giấy phép.
Quy định về kiểm dịch và kiểm tra chất lượng của SON:
SON là một tổ chức được Chính phủ liên bang Nigeria ủy quyền cho việc thực hiện kiểm dịch và kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu.
Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do SON kiểm tra và cấp giấy phép bao gồm:
1. Sản phẩm hóa học và sản phẩm cùng loại
2. Sản phẩm liên quan tới thiết kế và xây dựng cơ sở hạ tầng
3. Sản phẩm điện/điện tử
4. Lương thực, thực phẩm
5. Sản phẩm liên quan tới máy móc thiết bị
6. Sản phẩm dệt may và thuộc da
7. Những hạng mục và sản phẩm khác do Chính phủ liên bang trực tiếp đề nghị tới tổng giám đốc SON.
Theo quy định của SON, hàng hóa nhập khẩu phải ghi rõ: Tên hàng, xuất xứ, bảng kê chi tiết, ngày sản xuất, số lô hàng hoặc số chuyến hàng, tiêu chuẩn áp dụng khi sản xuất sản phẩm (VD: BS, DIN, ISO/IEC, NIS ...)
Trong trường hợp chất tẩy rửa (xà phòng ...), đồ ăn, uống và những sản phẩm liên quan đến chúng cần phải ghi ngày hết hạn sử dụng hoặc thời hạn sử dụng cũng như các thành phần cấu thành chủ yếu.
Đèn điện (bóng đèn, đèn huỳnh quang) cần có những thông tin về công suất, tình trạng công tác, sản phẩm dây truyền điện cần có những thông tin về định mức hao hụt.
Tất cả các hạng mục/trang thiết bị và công cụ điện tử phải có thông tin về độ an toàn và có sự bảo hành, bảo đảm an toàn trong ít nhất 6 tháng.
Kiểm dịch động, thực vật và các quy định về kiểm tra khác đối với hàng hóa xuất khẩu:
Giấy chứng nhận chất lượng của hàng hóa xuất khẩu từ Nigeria ra nước ngoài sẽ do SON hoặc 1 công ty giám định tư nhân (được người nhập khẩu chỉ định) cấp.
Một số yêu cầu về vệ sinh, dịch tễ áp dụng đối với hàng nông sản xuất khẩu:
- Cục kiểm dịch thực vật quốc gia Nigeria chịu trách nhiệm quản lý chất lượng các loại thực vật và các sản phẩm thực vật xuất khẩu và chịu trách nhiệm cấp giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật bắt buộc.
- Giấy chứng nhận không bắt buộc xông khói tiệt trùng do cục giám định liên bang cấp cho tất cả các hàng hóa xuất khẩu. (Cục giám định liên bang cũng là người trực tiếp cấp giấy chứng nhận xuất xứ và bản khai về trị giá hàng hóa đối với việc xuất khẩu ca cao).
- Việc xuất khẩu động vật và các sản phẩm khác liên quan phải được Bộ Nông nghiệp liên bang cấp giấy phép; đồng thời, cũng phải được Văn phòng dịch vụ y tế thú y cho phép.
- Người xuất khẩu muốn được SON kiểm tra và chứng nhận về hàng hóa, cần phải gửi đơn xin kiểm tra tới SON. Đơn này phải đi kèm với các giấy tờ và các thông tin như:
+ Tên và địa chỉ đầy đủ của người xuất khẩu.
+ Tên hàng và bản kê chi tiết của người nhập khẩu.
+ Tên và địa chỉ của người nhập khẩu.
+ Loại bao bì đã được sử dụng hoặc sẽ sử dụng.
+ Biên bản kiểm tra hàng hóa xuất khẩu của người xuất khẩu.
+ Những thông tin cần thiết khác như: Ngày sản xuất, ngày hết hạn sử dụng, hóa đơn chiếu lệ và tiêu chuẩn chất lượng được áp dụng để sản xuất sản phẩm (VD: NIS, BSI, DIN, tiêu chuẩn của Doanh nghiệp ...) v.v...
G. Văn hoá kinh doanh
Trong giao dịch buôn bán, người Nigeria có nét văn hoá kinh doanh khá thoải mái nhưng nó đòi hỏi ở đối tác tính kiên nhẫn và cần phải sắp xếp một cuộc gặp gỡ trước. Người Nigeria muốn có một mối quan hệ làm ăn kín với đối tác của mình, vì thế nên điều quan trọng là không nên thúc ép hay nóng vội.
Trong giao tiếp với đối tác Nigeria bạn cần chú ý tới những điểm sau:
+ Về trang phục
Người Nigeria rất coi trọng trang phục, cách ăn mặc, vì thế khi giao dịch, gặp gỡ đàm phán bạn buộc phải ăn mặc chỉnh tề, nam phải thắt calavat. Đặc biệt khi gặp gỡ các quan chức chính phủ thì bạn nhất thiết phải mặc một bộ quần áo trang trọng, lịch sự. Một bộ trang phục cẩu thả, tuỳ tiện có thể sẽ bị coi đồng nghĩa với tư thế và thái độ của bạn cũng cẩu thả, tuỳ tiện và không nghiêm túc. Cả nam giới và nữ giới đều phải thận trọng trong ăn mặc nhưng phù hợp hơn cả vẫn là bộ comple nhẹ nhàng. Thậm chí người ta còn khuyên rằng bạn cũng nên mang ô theo khi đi đường để tránh những cơn mưa bất chợt thường xuyên xảy ra.
+ Về bắt tay, chào hỏi
Bắt tay được coi là một cử chỉ lịch thiệp. Người Nigeria rất thích được chào hỏi hay chúc mừng và họ sẽ rất kính nể bạn nếu như bạn có lời chào lịch thiệp tới họ. ở Nigeria việc đi qua một người lớn tuổi mà không chào hỏi họ được xem là một điều cấm kỵ và khiếm nhã.
+Về ngôn ngữ
Tiếng Anh là ngôn ngữ chính thống của Nigeria và hầu hết người Nigeria đều cảm thấy thoải mái về điều này, nhưng bạn cần phải hết sức chú ý và tránh sử dụng tiếng lóng hay những thành ngữ không phù hợp với văn hoá nơi đây. Khi nói, bạn cần diễn đạt một cách rõ ràng, trong sáng. Đặc biệt cần lưu ý là người Nigeria rất thích những lời nói kính cẩn và được gọi bằng chức tước của họ.
+ Về việc gặp gỡ, đàm phán
Thông thường người Nigeria sẽ cùng đối tác của mình ăn sáng và cuộc đàm phán sẽ bắt đầu ngay sau bữa sáng. Bạn không nên sử dụng điện thoại để thảo luận hay trao đổi chi tiết. Bạn cần phải sắp xếp một cuộc gặp gỡ hoặc là dùng thư viết tay. Điều đó sẽ khiến họ rất tôn trọng bạn.
ở Nigeria, với những giao dịch buôn bán quan trọng thì nhất thiết phải đàm phán trực tiếp. Trong buổi gặp đầu tiên bạn cần hết sức kiên nhẫn vì chủ yếu là những lời chào hỏi dài dòng. Người Nigeria thích được biết về đối tác làm ăn với mình. Bạn cũng không được quên mang theo hộp card.
Bạn cần phải thông báo với đối tác Nigeria về thời gian mà bạn muốn gặp gỡ thảo luận và nếu họ đồng ý thì bạn lại phải thông báo rõ một lần nữa về thời gian khi nào bạn sẵn sàng gặp. Thông thường khi đã nhận lời thì chắc chắn họ sẽ đến ngay cả khi bạn từ bỏ ý định muốn gặp họ. Ngoài ra bạn cũng cần phải tính đến những sự cố có thể xảy ra trên đường đi để đảm bảo đúng giờ.
+Trong ăn uống
Khi ăn uống với đối tác Nigeria, bạn cần phải luôn luôn sử dụng tay phải hoặc cả hai tay khi đưa và nhận đĩa. Tay trái là điều cấm kỵ. Bạn cần phải kiểm tra đồ uống hay thuốc lá trước khi bạn rót vào cốc hay mời họ.
Qui định Thủ tục nhập khẩu hàng hoá vào Nigeria
(Nguồn: dei, Vietrade, mofa)
QUYÊN GÓP DUY TRÌ WEBSITE Ghé thăm tôitrên
Click +1 để ủng hộ Blog của La Chí Nhân, Click Cảm ơn nếu bài viết hữu ích
Comments Feed: http://trubatgioi.net/lbs/feed.asp?q=comment&id=459
Trackback URL: http://trubatgioi.net/lbs/trackback.asp?id=459
Comments Feed: http://trubatgioi.net/lbs/feed.asp?q=comment&id=459
Trackback URL: http://trubatgioi.net/lbs/trackback.asp?id=459
Không có lời bình nào cho bài viết này.
Tỷ giá
Giá vàng 9999